Una tintoria che ha visto triplicare la bolletta del gas. Una filatura conto terzi che lavora a metà della capacità da due stagioni. Un lanificio che ha ancora i magazzini pieni di pezze invendute e le rate del finanziamento garantito che scadono ogni mese. Nei distretti tessili italiani, a partire da Prato, il quadro è questo da tempo: ordini più corti, costi energetici alti, margini compressi, liquidità che non basta più a pagare insieme fornitori, dipendenti, banche e Fisco.
Il Codice della crisi d’impresa e dell’insolvenza (D.Lgs. 14/2019, “CCII”) offre a queste aziende strumenti diversi a seconda delle dimensioni e della gravità della situazione. Il problema è che molti imprenditori li scoprono tardi. Il rischio principale è aspettare che a scegliere la procedura sia un creditore, con un ricorso per liquidazione giudiziale o un pignoramento, invece di sceglierla l’impresa quando ancora ha margini di manovra. Ogni mese di attesa riduce le opzioni disponibili: una composizione negoziata che oggi è praticabile può diventare impossibile tra sei mesi, quando l’azienda avrà perso clienti e personale qualificato.
Lo Studio Monardo si occupa specificamente di crisi d’impresa e di sovraindebitamento perché le competenze dell’Avv. Giuseppe Angelo Monardo coprono entrambi i binari previsti dal Codice per le piccole aziende tessili. Da un lato è Esperto Negoziatore della crisi d’impresa ai sensi del D.L. 118/2021, e quindi conosce dall’interno la logica con cui si conduce una composizione negoziata e con cui l’esperto valuta un piano di risanamento. Dall’altro è Gestore della crisi da sovraindebitamento iscritto negli elenchi del Ministero della Giustizia e professionista fiduciario di un OCC: le aziende tessili “sotto soglia”, che sono la maggioranza nei distretti, passano proprio dagli strumenti del sovraindebitamento.
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Il quadro normativo: crisi, insolvenza e strumenti del Codice
Sul piano normativo, il Codice distingue tre condizioni. La crisi è lo stato del debitore che rende probabile l’insolvenza e si manifesta con l’inadeguatezza dei flussi di cassa prospettici a far fronte alle obbligazioni dei successivi dodici mesi (art. 2, lett. a, CCII). L’insolvenza è l’incapacità di adempiere regolarmente le proprie obbligazioni (art. 2, lett. b). Lo squilibrio patrimoniale o economico-finanziario è una condizione ancora precedente, che il correttivo-ter (D.Lgs. 136/2024) ha reso espressamente sufficiente per accedere alla composizione negoziata.
La distinzione che decide tutto, per una piccola azienda tessile, è quella tra impresa “sopra soglia” e “impresa minore”. L’art. 2, lett. d, CCII definisce impresa minore quella che, congiuntamente, nei tre esercizi precedenti (o dall’inizio dell’attività, se più breve) ha avuto un attivo patrimoniale annuo non superiore a 300.000 euro, ricavi lordi annui non superiori a 200.000 euro e debiti, anche non scaduti, non superiori a 500.000 euro. Basta superare uno solo dei tre limiti per uscire dalla categoria.
La distinzione non è teorica. Ha conseguenze precise sugli strumenti disponibili:
- l’impresa sopra soglia è assoggettabile a liquidazione giudiziale e può accedere a composizione negoziata, accordi di ristrutturazione dei debiti (artt. 57 ss.), piano di ristrutturazione soggetto a omologazione (art. 64-bis), concordato preventivo in continuità o liquidatorio (artt. 84 ss.) e, all’esito negativo della composizione negoziata, al concordato semplificato per la liquidazione del patrimonio (art. 25-sexies);
- l’impresa minore non è assoggettabile a liquidazione giudiziale e utilizza gli strumenti del sovraindebitamento: concordato minore (artt. 74-83) e liquidazione controllata (artt. 268 ss.); può inoltre accedere alla composizione negoziata nelle forme semplificate dell’art. 25-quater.
La ratio del sistema è chiara: anticipare. Il legislatore, recependo la Direttiva (UE) 2019/1023, ha costruito un percorso che premia chi interviene ai primi segnali di difficoltà. L’art. 2086, secondo comma, c.c. e l’art. 3 CCII impongono all’imprenditore collettivo di dotarsi di assetti organizzativi, amministrativi e contabili adeguati a rilevare tempestivamente la crisi; l’imprenditore individuale deve comunque adottare misure idonee allo stesso scopo.
Un esempio chiarisce la differenza tra istituti affini. Una s.r.l. di finissaggio che fattura 1,4 milioni e ha 600.000 euro di debiti è sopra soglia: se le trattative con le banche falliscono, il creditore può chiederne la liquidazione giudiziale. Una ditta individuale di rammendo conto terzi con ricavi di 180.000 euro, attivo di 90.000 e debiti per 240.000 è un’impresa minore: nessun creditore può chiederne la liquidazione giudiziale, ma può pignorarle i beni uno per uno, e la sua strada di regolazione collettiva passa per l’OCC e il concordato minore.
Va precisato che il quadro operativo della composizione negoziata è stato aggiornato dal decreto dirigenziale del Ministero della Giustizia del 23 aprile 2026, pubblicato nel Bollettino Ufficiale n. 10 del 31 maggio 2026. Il decreto aggiorna il test pratico, la check-list per la redazione del piano di risanamento e il protocollo di conduzione delle trattative, e introduce una nuova sezione dedicata ai piani degli strumenti di regolazione della crisi. Per l’accesso alla composizione negoziata l’imprenditore deve depositare almeno un progetto di piano di risanamento e un piano finanziario a sei mesi: chi si presenta senza numeri attendibili rischia l’archiviazione.
I segnali che il Codice considera rilevanti
La disciplina prevede indicatori oggettivi, che l’imprenditore deve monitorare e che i creditori qualificati e gli organi di controllo usano per valutare la situazione. L’art. 3, comma 4, CCII individua come segnali di allarme:
- debiti per retribuzioni scaduti da almeno trenta giorni, pari a oltre la metà del monte salari mensile;
- debiti verso fornitori scaduti da almeno novanta giorni, di ammontare superiore a quello dei debiti non scaduti;
- esposizioni verso banche e intermediari finanziari scadute da più di sessanta giorni, o sconfinamenti degli affidamenti protratti da almeno sessanta giorni, purché pari complessivamente ad almeno il cinque per cento del totale delle esposizioni;
- debiti verso i creditori pubblici qualificati di cui all’art. 25-novies.
In termini operativi, per una tessitura o una tintoria questi segnali si traducono in situazioni molto concrete: stipendi pagati con due o tre settimane di ritardo, fornitori di filato o di prodotti chimici pagati a 120-150 giorni invece che a 60, castelletto di anticipo fatture sistematicamente sconfinato a fine mese. Quando due di questi segnali sono presenti contemporaneamente, l’impresa è già nell’area in cui la composizione negoziata è lo strumento più adatto, e ritardarla riduce le possibilità di risanamento.
Va precisato che la presenza di un segnale non obbliga di per sé ad accedere a uno strumento. Obbliga però l’organo amministrativo delle società ad attivarsi: la mancata adozione di assetti adeguati e l’inerzia di fronte ai segnali di crisi espongono gli amministratori a responsabilità verso la società e i creditori, se l’aggravamento del dissesto è riconducibile a quel ritardo.
Liquidazione controllata ed esdebitazione
Per l’impresa minore che non ha prospettive di continuità, e per l’ex imprenditore, lo strumento residuale è la liquidazione controllata (artt. 268 ss. CCII). Il tribunale nomina un liquidatore, che acquisisce e vende i beni del debitore e ripartisce il ricavato tra i creditori; dalla sentenza di apertura sono sospese le azioni esecutive individuali. L’aspetto decisivo per la persona fisica è l’esdebitazione: decorsi tre anni dall’apertura, o prima se la liquidazione si chiude, i debiti residui non soddisfatti vengono cancellati, salvo le esclusioni di legge e purché il debitore sia meritevole. La disciplina prevede che l’esdebitazione non spetti, tra l’altro, a chi ha determinato la situazione di sovraindebitamento con colpa grave, malafede o frode.
Requisiti di accesso e termini da rispettare
La disciplina prevede requisiti diversi per ciascuno strumento. Conviene esaminarli in ordine, partendo da quelli più precoci.
Composizione negoziata (artt. 12-25-undecies CCII). Può accedervi l’imprenditore commerciale o agricolo che si trova in squilibrio patrimoniale o economico-finanziario, in crisi o anche in insolvenza, purché risulti ragionevolmente perseguibile il risanamento. L’istanza si presenta in via telematica sulla piattaforma gestita dalle Camere di commercio. Viene nominato un esperto indipendente, che agevola le trattative con i creditori. Non può accedere chi ha già pendente una domanda di concordato preventivo o di accesso ad altri strumenti di regolazione della crisi.
Misure protettive. Con l’istanza, o successivamente, l’imprenditore può chiedere che i creditori non possano iniziare o proseguire azioni esecutive e cautelari sul suo patrimonio (art. 18). Dalla pubblicazione dell’istanza nel registro delle imprese non può essere aperta la liquidazione giudiziale. Le misure vanno però confermate dal tribunale: il ricorso deve essere depositato entro il giorno successivo alla pubblicazione, e il tribunale ne fissa la durata tra 30 e 120 giorni, prorogabile, con un limite complessivo di 240 giorni (art. 19).
Concordato semplificato (art. 25-sexies). Presuppone che la composizione negoziata si sia conclusa senza esito e che l’esperto, nella relazione finale, abbia dichiarato che le trattative si sono svolte secondo correttezza e buona fede e che le soluzioni previste dall’art. 23 non sono praticabili. La proposta va depositata entro 60 giorni dalla comunicazione della relazione finale.
Concordato minore (artt. 74-83). Riservato all’impresa minore e agli altri debitori non assoggettabili a liquidazione giudiziale. La domanda si presenta tramite un OCC. Il concordato minore liquidatorio è ammesso solo se è previsto un apporto di risorse esterne che aumenti in misura apprezzabile la soddisfazione dei creditori (art. 74, comma 2).
Segnalazioni dei creditori pubblici qualificati (art. 25-novies). INPS, INAIL, Agenzia delle Entrate e Agenzia delle Entrate-Riscossione devono segnalare all’imprenditore il superamento di determinate soglie di debito scaduto, invitandolo a valutare la composizione negoziata. Per un’azienda tessile energivora, con IVA e contributi arretrati, queste lettere sono spesso il primo segnale formale.
Sospensione feriale. Va precisato che, ai sensi dell’art. 9 CCII, la sospensione feriale dei termini (1-31 agosto) non si applica ai procedimenti disciplinati dal Codice, salvo diversa disposizione. Un termine che cade il 12 agosto scade il 12 agosto.
| Termine | Decorrenza | Natura | Conseguenza del mancato rispetto |
|---|---|---|---|
| Ricorso per conferma delle misure protettive | Entro il giorno successivo alla pubblicazione dell’istanza nel registro delle imprese | Perentorio | Le misure protettive perdono efficacia |
| Durata delle misure protettive fissata dal tribunale | Dal provvedimento di conferma | 30-120 giorni, prorogabili | Alla scadenza i creditori possono riprendere le azioni |
| Durata massima complessiva delle misure protettive | Dalla pubblicazione dell’istanza | 240 giorni | Nessuna ulteriore proroga possibile |
| Proposta di concordato semplificato | 60 giorni dalla comunicazione della relazione finale dell’esperto | Perentorio | Perdita dell’accesso al concordato semplificato |
| Voto sul concordato preventivo / adesioni al concordato minore | Termine fissato dal giudice | Perentorio per i creditori | Nel concordato minore il silenzio vale, di regola, come consenso |
| Termini processuali delle procedure del CCII | Ordinari | Non soggetti a sospensione feriale (art. 9 CCII) | Il periodo 1-31 agosto non sposta la scadenza |
Il termine più critico è quello del ricorso per la conferma delle misure protettive: un solo giorno di ritardo fa cadere lo scudo contro pignoramenti e istanze di liquidazione.
La procedura passo per passo
In termini operativi, il percorso di una piccola azienda tessile in difficoltà si articola in una sequenza di passaggi. Non tutti sono obbligatori, ma saltare il primo rende gli altri molto più rischiosi.
1. Diagnosi dimensionale e finanziaria. Si verificano attivo, ricavi e debiti degli ultimi tre esercizi per stabilire se l’impresa è minore o sopra soglia. Contemporaneamente si ricostruisce l’esposizione per categoria: dipendenti (retribuzioni e TFR), enti previdenziali, Erario, banche, fornitori di filato e di energia, terzisti. Il test pratico pubblicato sulla piattaforma della composizione negoziata è un primo strumento per valutare se il risanamento è ragionevolmente perseguibile.
2. Scelta dello strumento. Se l’azienda è sopra soglia e ha ancora un nucleo produttivo sano (clienti fidelizzati, macchinari efficienti, know-how), la strada naturale è la composizione negoziata, eventualmente seguita da un accordo di ristrutturazione o da un concordato in continuità. Se è un’impresa minore, si valuta la composizione negoziata semplificata dell’art. 25-quater oppure, direttamente, il concordato minore tramite l’OCC.
3. Deposito dell’istanza di composizione negoziata. L’istanza va presentata sulla piattaforma telematica della Camera di commercio competente, con il progetto di piano di risanamento, il piano finanziario a sei mesi, la situazione debitoria aggiornata, i bilanci, le dichiarazioni fiscali e il certificato dei debiti tributari, contributivi e dei carichi pendenti. Un’apposita commissione nomina l’esperto.
4. Richiesta e conferma delle misure protettive. Se ci sono pignoramenti minacciati o in corso, si chiedono le misure con l’istanza. Entro il giorno successivo alla pubblicazione si deposita il ricorso al tribunale del luogo in cui l’impresa ha la sede principale: per un’azienda pratese, il Tribunale di Prato. Il tribunale fissa l’udienza, sente le parti e l’esperto, conferma, modifica o revoca le misure. La giurisprudenza di merito ha esteso in alcuni casi le misure ai terzi garanti e ha inibito l’escussione delle garanzie pubbliche sui finanziamenti, profilo rilevante per le aziende tessili che hanno ottenuto prestiti con garanzia del Fondo centrale.
5. Trattative con l’esperto. L’esperto convoca i creditori, verifica la coerenza del piano, segnala le criticità. Le banche non possono revocare gli affidamenti né peggiorare la classificazione del credito per il solo fatto dell’accesso alla composizione negoziata. L’imprenditore conserva la gestione, ma deve informare l’esperto degli atti di straordinaria amministrazione e dei pagamenti non coerenti con le trattative.
6. Esiti possibili. La composizione negoziata può chiudersi con un contratto con uno o più creditori, con una convenzione di moratoria, con un accordo sottoscritto anche dall’esperto, con un accordo di ristrutturazione, con un piano attestato di risanamento oppure con l’accesso a uno strumento di regolazione della crisi (concordato preventivo, piano di ristrutturazione soggetto a omologazione). Se le trattative falliscono e l’esperto attesta correttezza e buona fede, resta il concordato semplificato.
In termini operativi, per l’azienda sopra soglia gli esiti più frequenti meritano una precisazione. L’accordo di ristrutturazione dei debiti (art. 57 CCII) richiede l’adesione di creditori che rappresentino almeno il 60% dei crediti; la percentuale scende al 30% negli accordi agevolati (art. 60), se il debitore non chiede la moratoria dei creditori estranei e rinuncia alle misure protettive temporanee. Con l’accordo ad efficacia estesa (art. 61) gli effetti si estendono ai creditori non aderenti della stessa categoria omogenea, quando gli aderenti rappresentano il 75% dei crediti di quella categoria: è uno strumento utile quando il debito bancario è frammentato tra più istituti. L’accordo può contenere una transazione su crediti tributari e contributivi (art. 63): se Agenzia delle Entrate o INPS non aderiscono, il tribunale può omologare ugualmente a condizioni rigorose, che il correttivo-ter ha reso più stringenti, tra cui il carattere non liquidatorio dell’accordo e la convenienza della proposta rispetto alla liquidazione giudiziale. La giurisprudenza di legittimità ha chiarito che questo meccanismo presuppone un accordo effettivo con gli altri creditori: non può servire a imporre al solo Fisco uno stralcio costruito a tavolino.
Il piano di ristrutturazione soggetto a omologazione (art. 64-bis) consente invece di derogare all’ordine delle cause di prelazione, purché la proposta sia approvata da tutte le classi di creditori; i creditori privilegiati devono comunque essere pagati in denaro, integralmente, entro tempi definiti. Per una piccola società tessile con un numero contenuto di creditori, può essere una soluzione più flessibile del concordato preventivo. Il concordato preventivo in continuità resta lo strumento più strutturato: ammette la suddivisione in classi, la ristrutturazione trasversale quando una classe dissenziente viene superata, il voto dei creditori e un controllo giudiziale pieno.
7. Strumento di regolazione per l’impresa minore. Il concordato minore richiede il ricorso tramite OCC, la relazione del gestore della crisi, la proposta con il piano. Il concordato minore deve rispettare l’ordine delle cause di prelazione: una proposta che paga i chirografari prima di aver soddisfatto i privilegiati, salvo le eccezioni di legge, è inammissibile. Se si raggiunge la maggioranza dei crediti ammessi al voto, il giudice omologa. Il dissenso dell’Erario o degli enti previdenziali può essere superato quando la proposta è più conveniente dell’alternativa liquidatoria (art. 80, comma 3).
8. Esecuzione e controllo. Dopo l’omologazione si esegue il piano sotto la vigilanza del commissario o dell’OCC. Le scadenze vanno rispettate: l’inadempimento grave apre la strada alla risoluzione.
I punti dove più spesso si sbaglia sono tre. Il primo è presentare l’istanza di composizione negoziata quando è già pendente una domanda di concordato: la Cassazione l’ha ritenuta inammissibile. Il secondo è cancellare la ditta individuale dal registro delle imprese “per chiudere” prima di aver scelto lo strumento: la cancellazione preclude il concordato minore. Il terzo è sottovalutare il piano finanziario a sei mesi, che dopo il decreto del 2026 viene esaminato con maggiore rigore.
Verifiche sul campo: due esempi di applicazione
Le simulazioni che seguono sono esempi dimostrativi di calcolo e di applicazione delle regole. Non rappresentano casi reali. Gli importi sono volutamente non arrotondati per riprodurre situazioni contabili verosimili; le date sono coerenti con i termini di legge descritti nelle sezioni precedenti. Lo scopo è mostrare come si applicano, in sequenza, la verifica dimensionale, la graduazione dei crediti e il calcolo della percentuale offerta ai creditori chirografari, che sono i tre passaggi su cui il tribunale e l’OCC concentrano il proprio esame.
Esempio 1 — Qualificazione dimensionale e scelta dello strumento.
Ipotesi A: ditta individuale di tessitura conto terzi. Ultimi tre esercizi:
| Esercizio | Attivo patrimoniale | Ricavi lordi | Debiti totali |
|---|---|---|---|
| 2023 | 214.380 € | 196.720 € | 402.150 € |
| 2024 | 203.910 € | 187.940 € | 441.600 € |
| 2025 | 196.450 € | 171.380 € | 463.250 € |
Tutti e tre i parametri restano sotto le soglie dell’art. 2, lett. d, CCII (300.000 / 200.000 / 500.000). L’impresa è minore: non può essere sottoposta a liquidazione giudiziale; gli strumenti disponibili sono composizione negoziata semplificata, concordato minore, liquidazione controllata.
Ipotesi B: s.r.l. di finissaggio con attivo di 284.700 €, debiti di 476.800 € e ricavi 2024 pari a 212.350 €. Il superamento della soglia dei ricavi in un solo esercizio del triennio basta a escluderla dalla categoria. L’impresa è sopra soglia: un creditore può chiederne la liquidazione giudiziale, e gli strumenti sono quelli ordinari (composizione negoziata, accordi, concordato preventivo).
Esempio 2 — Concordato minore in continuità per la ditta dell’Ipotesi A.
Debiti complessivi: 463.250 €, così composti:
- TFR e retribuzioni dei dipendenti (privilegio art. 2751-bis n. 1 c.c.): 38.420 €
- contributi INPS: 61.780 €
- IVA e ritenute: 74.300 €
- fornitori, banca e altri chirografari: 288.750 €
Risorse del piano: flussi netti dalla prosecuzione dell’attività pari a 4.150 € al mese per 60 mesi (249.000 €), più un apporto esterno di un familiare di 18.500 €. Totale disponibile: 267.500 €.
Sviluppo: i crediti privilegiati (38.420 + 61.780 + 74.300 = 174.500 €) sono soddisfatti integralmente secondo l’ordine delle prelazioni. Residuano 267.500 − 174.500 = 93.000 € per i chirografari, pari al 32,2% di 288.750 €.
Esito: la proposta rispetta la graduazione dei privilegi (requisito di ammissibilità affermato dalla Cassazione nel 2025). Se i chirografari votano a maggioranza e l’Erario dissente, il giudice può omologare ugualmente qualora la proposta risulti più conveniente della liquidazione controllata. Diversamente, se il piano avesse previsto il 32% ai chirografari pagando i contributi solo al 70% senza giustificazione legale, la proposta sarebbe stata inammissibile fin dall’origine.
Variante temporale: se la stessa ditta avesse prima scelto la composizione negoziata semplificata, con istanza pubblicata il 3 febbraio 2026 e ricorso per la conferma delle misure depositato il 4 febbraio, il tribunale avrebbe potuto confermare le misure per 120 giorni; sommando le proroghe, la protezione non avrebbe comunque potuto superare 240 giorni dalla pubblicazione, cioè la fine di settembre 2026.
Casi particolari
Azienda con domanda di concordato già depositata. Se l’impresa ha depositato una domanda di concordato preventivo, anche con riserva, non può poi presentare un’istanza di composizione negoziata per ottenere misure protettive e paralizzare il ricorso per liquidazione giudiziale. La Cassazione ha chiarito che il tribunale investito del ricorso valuta incidentalmente l’inammissibilità dell’istanza. La sequenza va pianificata prima, non costruita in corsa.
Ditta individuale già cancellata dal registro delle imprese. È frequente nei distretti: il titolare chiude la partita IVA quando gli ordini si esauriscono, ma i debiti restano. La Cassazione, nel giugno 2026, ha stabilito che la domanda di concordato minore presentata dall’imprenditore cancellato è sempre inammissibile, anche se individuale e anche se il concordato è liquidatorio. Per l’ex imprenditore resta la liquidazione controllata, con la successiva esdebitazione.
Soci che finanziano l’impresa durante la composizione negoziata. I finanziamenti dei soci autorizzati dal tribunale nella composizione negoziata godono di prededuzione. Se poi si passa al concordato semplificato, la rinuncia dei soci a quella prededuzione non costituisce “finanza esterna”: la Cassazione l’ha qualificata come una semplice modifica qualitativa del credito, che non aumenta l’attivo.
Finanziamenti con garanzia pubblica. Molte aziende tessili hanno prestiti garantiti dal Fondo di garanzia per le PMI. La giurisprudenza di merito ha ammesso, nell’ambito della composizione negoziata, misure che inibiscono l’escussione della garanzia, quando funzionali alle trattative.
Azienda con sequestro penale-tributario. Quando l’impresa ha omesso versamenti IVA o ritenute oltre le soglie penali, il rischio di sequestro preventivo è concreto. La Cassazione penale ha valorizzato l’ammissione alla composizione negoziata con misure protettive confermate come elemento idoneo a escludere il pericolo che giustifica il sequestro.
Terzista monocommittente. Molte piccole imprese dei distretti lavorano per uno o due committenti principali. Quando il committente ritarda i pagamenti o riduce gli ordini, la crisi del terzista dipende in larga parte da un soggetto esterno. In questi casi il piano di risanamento deve dimostrare che l’impresa può sopravvivere anche con un portafoglio clienti diverso, oppure documentare accordi di fornitura che garantiscano i volumi minimi. Il credito verso il committente inadempiente va inoltre valutato con attenzione: è un attivo, ma solo se realmente recuperabile in tempi compatibili con il piano.
Soci fideiussori della società in crisi. Nelle s.r.l. tessili a conduzione familiare i soci firmano quasi sempre garanzie personali per i finanziamenti bancari. La crisi della società diventa così crisi della famiglia. Va precisato che gli strumenti della società non liberano automaticamente i garanti: occorre coordinare la procedura della società con eventuali misure a tutela dei soci, valutando, quando i presupposti ci sono, l’estensione delle misure protettive ai garanti nella composizione negoziata oppure percorsi di sovraindebitamento autonomi per le persone fisiche.
Azienda con immobile strumentale ipotecato. Il capannone di proprietà, gravato da ipoteca a garanzia del mutuo, condiziona tutta la proposta: il creditore ipotecario deve ricevere almeno quanto otterrebbe dalla vendita del bene. Una perizia aggiornata e prudente del valore dell’immobile è il presupposto per costruire un piano ammissibile.
Questi casi limite mostrano perché l’Avv. Giuseppe Angelo Monardo, Esperto Negoziatore della crisi d’impresa e Gestore della crisi da sovraindebitamento, imposta la strategia valutando fin dall’inizio entrambi i binari, sopra soglia e sotto soglia, prima di depositare qualunque atto.
Domande frequenti
La mia azienda tessile ha debiti con fornitori e banca ma lavora ancora: posso usare il Codice della crisi senza fallire? Sì. La composizione negoziata è pensata proprio per imprese ancora operative. Non è una procedura concorsuale, è riservata e lascia la gestione all’imprenditore. Si accede anche in semplice squilibrio economico-finanziario, prima della crisi conclamata. La condizione è che il risanamento sia ragionevolmente perseguibile, da dimostrare con un progetto di piano e un piano finanziario a sei mesi. Se la composizione negoziata riesce, l’azienda chiude accordi con i creditori senza alcuna procedura giudiziale; se non riesce, ha comunque guadagnato tempo e informazioni per scegliere lo strumento successivo.
Come capisco se sono “impresa minore”? Si guardano i tre esercizi precedenti. L’impresa è minore se, in ciascuno, l’attivo non ha superato 300.000 euro, i ricavi lordi 200.000 euro e i debiti complessivi 500.000 euro. Basta superare uno solo dei limiti, anche in un solo anno, per essere sopra soglia. La verifica va fatta sui bilanci o, per le ditte individuali, sulle scritture contabili e sulle dichiarazioni. Un errore qui porta a scegliere uno strumento sbagliato, con il rischio di inammissibilità.
Le banche possono revocarmi il fido se entro in composizione negoziata? Non per il solo fatto dell’accesso. Il correttivo-ter ha precisato che l’accesso e la partecipazione alle trattative non sono di per sé causa di sospensione o revoca delle linee di credito né di diversa classificazione del credito. La banca resta però libera di valutare il merito creditizio sulla base del piano presentato: un piano poco credibile può comunque portare a decisioni sfavorevoli. Per questo la qualità del progetto di piano è decisiva.
Con il concordato minore posso pagare meno l’INPS e l’Agenzia delle Entrate? Sì, entro limiti precisi. Il concordato minore può prevedere il pagamento parziale anche dei crediti privilegiati, purché non in misura inferiore a quanto otterrebbero dalla liquidazione dei beni su cui grava il privilegio, e nel rispetto dell’ordine delle prelazioni. Se Erario o enti previdenziali non aderiscono, il giudice può omologare comunque quando la proposta è più conveniente dell’alternativa liquidatoria.
Ho chiuso la ditta l’anno scorso e ho ancora 180.000 euro di debiti: posso fare il concordato minore? No. Dopo la pronuncia della Cassazione del giugno 2026, la domanda di concordato minore dell’imprenditore cancellato dal registro delle imprese è sempre inammissibile, anche per la ditta individuale e anche se liquidatoria. Resta la liquidazione controllata, che consente di ottenere l’esdebitazione dei debiti residui una volta concluso il percorso, alle condizioni di legge. È un caso limite in cui la scelta di cancellare l’impresa, fatta senza consulenza, ha chiuso una strada.
Ad agosto i termini si fermano? No. Per i procedimenti disciplinati dal Codice della crisi la sospensione feriale (1-31 agosto) non si applica, salvo diversa previsione. Un ricorso per la conferma delle misure protettive o un termine per il voto in scadenza ad agosto vanno rispettati come in qualunque altro mese.
Quanto dura una composizione negoziata e cosa succede ai pignoramenti nel frattempo? L’incarico dell’esperto ha una durata di 180 giorni dall’accettazione, prorogabile quando le parti lo richiedono e l’esperto lo ritiene utile. Le misure protettive, se confermate, impediscono ai creditori di iniziare o proseguire azioni esecutive e cautelari, ma non durano quanto le trattative: il tribunale le fissa tra 30 e 120 giorni e, con le proroghe, non possono superare 240 giorni complessivi. Il pagamento dei creditori estranei alle misure, come i dipendenti, prosegue regolarmente. Per questo il piano finanziario a sei mesi deve indicare con precisione come l’azienda sosterrà la gestione corrente durante le trattative.
Il mio commercialista dice che conviene aspettare la fine della stagione: ha senso? Dipende dai numeri, ma la disciplina premia la tempestività. Se nel frattempo un creditore deposita un ricorso per liquidazione giudiziale o avvia un pignoramento sui crediti verso i clienti, l’impresa perde liquidità proprio nel momento in cui ne ha più bisogno, e alcuni strumenti diventano più difficili da attivare. Una valutazione preventiva non obbliga a depositare nulla: serve a sapere quali strade sono aperte oggi e quali potrebbero chiudersi tra qualche mese, così da decidere con cognizione di causa insieme al commercialista.
Il quadro giurisprudenziale
La giurisprudenza degli ultimi diciotto mesi ha definito con precisione i confini degli strumenti utilizzabili dalle piccole aziende in crisi. Le pronunce che seguono sono state selezionate per la loro rilevanza pratica.
1. Cass. civ., Sez. I, 6 dicembre 2025, n. 31856. Principio: quando pende una domanda di concordato, anche con riserva, l’istanza di composizione negoziata con misure protettive è inammissibile; il tribunale investito del ricorso per l’apertura della procedura liquidatoria ne valuta l’inammissibilità in via incidentale. Rilevanza: impedisce di usare la composizione negoziata come scudo tardivo. L’ordine degli strumenti va scelto all’inizio.
2. Cass. pen., Sez. III, 9 luglio 2025 (dep. 2 settembre 2025), n. 30109. Principio: l’ammissione alla composizione negoziata in continuità, con misure protettive confermate, può escludere il pericolo che giustifica il sequestro preventivo finalizzato alla confisca del profitto del reato tributario. Rilevanza: per l’azienda tessile con IVA o ritenute non versate, la composizione negoziata ha effetti anche sul versante penale-tributario.
3. Cass. civ., Sez. I, 4 dicembre 2025, n. 31641. Principio: in sede di apertura del concordato semplificato il controllo del tribunale non è formale; deve verificare in modo sostanziale le condizioni di ammissibilità dell’art. 25-sexies e l’attendibilità della documentazione prevista dall’art. 39. Rilevanza: un concordato semplificato depositato con documenti incompleti viene dichiarato inammissibile.
4. Cass. civ., Sez. I, 12 gennaio 2026, n. 620. Principio: la rinuncia dei soci alla prededuzione dei finanziamenti erogati durante la composizione negoziata non integra “risorse esterne” ai sensi dell’art. 84, comma 4, CCII, perché non incrementa l’attivo. Rilevanza: chi vuole sostenere un concordato con l’apporto dei soci deve prevedere denaro effettivamente nuovo, non solo rinunce.
5. Cass. civ., Sez. I, ord. 12 gennaio 2026, n. 623. Principio: il tribunale, nell’esaminare l’ammissibilità del concordato semplificato, può verificare se i presupposti di accesso alla composizione negoziata sussistessero fin dall’inizio. Rilevanza: una composizione negoziata avviata senza reali prospettive di risanamento, solo per arrivare al concordato semplificato, compromette anche quest’ultimo.
6. Cass. civ., Sez. I, 12 gennaio 2026, n. 624. Principio: l’utilità per ciascun creditore richiesta per omologare il concordato semplificato non può consistere nella sola rapidità di definizione della crisi, se ai chirografari non viene offerto nulla. Rilevanza: il piano deve assicurare un vantaggio concreto anche ai fornitori chirografari, che nel tessile sono spesso la categoria più numerosa.
7. Cass. civ., Sez. I, 28 ottobre 2025, n. 28574. Principio: la proposta di concordato minore deve rispettare gli artt. 2740 e 2741 c.c. e la graduazione delle cause di prelazione; la violazione è causa di inammissibilità rilevabile d’ufficio già nella fase di ammissione. Rilevanza: il “contenuto libero” del concordato minore non autorizza a scavalcare i privilegi di dipendenti, INPS ed Erario.
8. Cass. civ., Sez. I, 30 giugno 2025, n. 17721. Principio: in tema di concordato minore con prosecuzione dell’attività, la Corte ha escluso che le questioni relative al fondo spese determinino di per sé l’improcedibilità della domanda. Rilevanza: tutela il debitore minore in continuità da esiti processuali sproporzionati legati ad aspetti organizzativi della procedura.
9. Cass. civ., Sez. I, 16 giugno 2026, n. 20141. Principio: la domanda di concordato minore presentata dall’imprenditore già cancellato dal registro delle imprese è inammissibile in ogni caso, anche per l’imprenditore individuale e anche per il concordato liquidatorio. Rilevanza: decisiva per i titolari di piccole ditte tessili che hanno chiuso l’attività. Prima di cancellare l’impresa occorre valutare gli strumenti disponibili.
10. Cass. civ., 15 marzo 2026, n. 5828. Principio: negli accordi di ristrutturazione dei debiti, la legittimazione a reclamare contro l’omologazione è soggetta a limiti soggettivi; per l’Amministrazione finanziaria è riconosciuta in via eccezionale, in presenza di violazioni procedurali. Rilevanza: rafforza la stabilità degli accordi omologati con transazione fiscale, strumento utile per aziende con forte esposizione tributaria.
11. Trib. Brescia, 17 aprile 2025. Principio: nella composizione negoziata il tribunale ha confermato le misure protettive per 120 giorni e le ha estese ai terzi garanti, ritenendole funzionali alle trattative. Rilevanza: per le piccole società tessili, dove i soci sono quasi sempre fideiussori personali delle banche, la protezione dei garanti può essere determinante.
12. Trib. Modena, 8 marzo 2025. Principio: nell’ambito della composizione negoziata è stata ammessa l’inibitoria dell’escussione della garanzia del Fondo centrale (MCC) sui finanziamenti. Rilevanza: molte aziende dei distretti hanno finanziamenti garantiti dallo Stato; impedire l’escussione durante le trattative evita l’ingresso di un creditore pubblico privilegiato.
Nel complesso, la Cassazione tende a valorizzare la composizione negoziata quando è usata in buona fede e con piani realistici, mentre è rigorosa sui requisiti di accesso agli strumenti successivi. Il messaggio per l’imprenditore tessile è coerente: la scelta e la sequenza degli strumenti contano quanto il contenuto del piano.
Come leggere queste pronunce in chiave operativa
In termini operativi, il filo che unisce le decisioni raccolte è il controllo sostanziale. Le pronunce di gennaio 2026 sul concordato semplificato (nn. 620, 623 e 624) e quella del dicembre 2025 (n. 31641) chiariscono che il tribunale non si limita a prendere atto dei documenti: verifica se la composizione negoziata era praticabile fin dall’inizio, se la finanza esterna è reale, se i creditori chirografari ottengono un’utilità concreta. Per un’azienda tessile questo significa che il percorso deve essere coerente dal primo giorno: la composizione negoziata va avviata con un piano credibile, non come anticamera formale di una liquidazione.
Sul versante del sovraindebitamento, le sentenze n. 28574/2025 e n. 20141/2026 delimitano il concordato minore in due direzioni. La prima impone il rispetto dei privilegi: il contenuto della proposta è libero solo all’interno delle regole sulla responsabilità patrimoniale. La seconda chiude l’accesso all’imprenditore che ha già cancellato l’impresa. Entrambe premiano chi si rivolge a un professionista prima di compiere scelte irreversibili.
Infine, le decisioni sulla composizione negoziata (n. 31856/2025 in sede civile, n. 30109/2025 in sede penale) mostrano due facce dello stesso istituto: è uno strumento protettivo efficace quando è utilizzato tempestivamente e in buona fede, ma non può essere attivato quando la crisi è già stata incanalata in un’altra procedura. La tempestività non è un consiglio di prudenza: nella giurisprudenza recente è diventata un requisito di fatto per accedere agli strumenti più favorevoli.
Cosa può fare lo Studio Monardo
Lo Studio affianca le piccole e medie aziende tessili in ogni fase della crisi, dalla diagnosi iniziale fino all’eventuale giudizio di legittimità. In concreto:
- Verifichiamo la qualificazione dimensionale dell’impresa sui bilanci e sulle dichiarazioni degli ultimi tre esercizi, per stabilire se sono disponibili gli strumenti ordinari o quelli del sovraindebitamento.
- Ricostruiamo l’esposizione debitoria per categoria e grado di privilegio, incrociando estratti di ruolo, certificati dei debiti fiscali e contributivi, centrale rischi e situazione dei fornitori.
- Predisponiamo l’istanza di composizione negoziata con il commercialista, curando progetto di piano e piano finanziario a sei mesi secondo il decreto ministeriale del 23 aprile 2026.
- Depositiamo il ricorso per la conferma delle misure protettive nei termini e chiediamo, quando ne ricorrono i presupposti, l’estensione ai garanti e le misure cautelari a tutela delle garanzie pubbliche.
- Conduciamo le trattative con banche, fornitori ed enti nel corso della composizione negoziata, con proposte di moratoria, riscadenzamento o stralcio.
- Redigiamo la proposta di transazione fiscale e contributiva nell’ambito degli accordi di ristrutturazione o del concordato, verificando la convenienza rispetto all’alternativa liquidatoria.
- Assistiamo l’impresa minore nel concordato minore in raccordo con l’OCC, costruendo una proposta che rispetti l’ordine delle prelazioni.
- Valutiamo il concordato semplificato o la liquidazione controllata quando la continuità non è sostenibile, con l’obiettivo dell’esdebitazione dell’imprenditore persona fisica.
- Contestiamo pignoramenti e azioni esecutive avviati in violazione delle misure protettive o degli effetti delle procedure.
- Impugniamo i provvedimenti sfavorevoli davanti alla Corte d’appello e, quando ammesso, in Cassazione.
L’Avv. Giuseppe Angelo Monardo è avvocato cassazionista; coordinatore di uno staff multidisciplinare operante a livello nazionale in diritto bancario e tributario; Gestore della crisi da sovraindebitamento (L. 3/2012) iscritto negli elenchi del Ministero della Giustizia; professionista fiduciario di un OCC (Organismo di Composizione della Crisi); Esperto Negoziatore della crisi d’impresa ai sensi del D.L. 118/2021.
Per questo tema pesa in modo particolare la qualifica di Esperto Negoziatore: conoscere il protocollo con cui l’esperto valuta un piano di risanamento consente di preparare l’istanza e le trattative sui criteri che verranno effettivamente applicati. Va precisato che, in ogni singola composizione negoziata, l’esperto nominato è un professionista terzo e indipendente; lo Studio assiste l’impresa come suo difensore e consulente. Per le aziende sotto soglia, l’esperienza come Gestore della crisi e fiduciario OCC consente di impostare la proposta di concordato minore secondo i parametri che l’Organismo dovrà verificare.
La strategia resta la stessa dall’analisi iniziale fino all’eventuale ricorso in Cassazione: un solo difensore, una sola linea, nessuna dispersione tra professionisti che non dialogano. Lo staff multidisciplinare unisce avvocati e commercialisti che lavorano sullo stesso fascicolo: i numeri del piano e le scelte giuridiche vengono costruiti insieme, non in momenti separati.
In sintesi
Per una piccola azienda tessile in difficoltà, il primo passo è stabilire se è impresa minore o sopra soglia: da qui dipende quali strumenti sono disponibili. La composizione negoziata è la via più precoce e flessibile, ma richiede un piano credibile e il rispetto rigoroso dei termini per le misure protettive. Il concordato minore e la liquidazione controllata sono le soluzioni per le imprese sotto soglia, mentre accordi di ristrutturazione, concordato preventivo e concordato semplificato riguardano le aziende più strutturate. La giurisprudenza recente premia chi sceglie per tempo e sanziona le sequenze improvvisate.
Lo Studio Monardo è specializzato in questa materia perché unisce, nella stessa persona, le due competenze che la crisi di una piccola azienda tessile richiede: quella di Esperto Negoziatore della crisi d’impresa ai sensi del D.L. 118/2021, per il binario delle imprese sopra soglia e della composizione negoziata, e quella di Gestore della crisi da sovraindebitamento e fiduciario OCC, per le imprese minori. A queste si aggiungono lo staff in diritto bancario e tributario, necessario per trattare con banche ed Erario, e l’abilitazione al patrocinio in Cassazione, che garantisce continuità di difesa in tutti i gradi.
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