Il Lavoratore Ha Diritto Alla NASpI Se Il Rapporto Si Scioglie Per La Liquidazione Giudiziale Del Datore?

Quando l’azienda per cui lavori viene dichiarata in liquidazione giudiziale, la prima domanda non riguarda quasi mai il TFR o lo stato passivo: riguarda il reddito del mese successivo. Lo stipendio non arriva più, il rapporto di lavoro resta “congelato”, il curatore non ha ancora deciso nulla e l’INPS, se presenti domanda di disoccupazione, ti chiede da quando e perché il rapporto è cessato. La risposta breve è sì: la legge qualifica espressamente come perdita involontaria dell’occupazione ogni cessazione del rapporto che avviene secondo le regole della liquidazione giudiziale, e quindi apre la strada alla NASpI, purché il lavoratore abbia i requisiti ordinari della prestazione. La risposta completa, però, è più articolata, perché il meccanismo della sospensione dei rapporti di lavoro crea uno sfasamento tra la data in cui il rapporto si considera cessato e la data in cui il lavoratore lo viene a sapere, e su questo sfasamento si giocano decorrenza, termini di domanda e importi.

Su questo tema conta più l’interpretazione dei giudici e dell’INPS che la lettera della legge: l’art. 190 del Codice della crisi è composto da due soli commi, ma ogni parola (“cessazione”, “comunicazione”, “dimissioni”, “decorrenza”) ha prodotto contenzioso. In questo articolo trovi le decisioni che devi conoscere, tradotte in conseguenze pratiche per chi si trova con il datore in liquidazione giudiziale.

Lo Studio Monardo segue questa materia dal punto di osservazione della crisi d’impresa: l’Avv. Giuseppe Angelo Monardo è Esperto Negoziatore della crisi d’impresa ai sensi del D.L. 118/2021, e conosce dall’interno le dinamiche con cui un’impresa scivola dalla crisi alla liquidazione giudiziale, cosa fa il curatore con i rapporti pendenti e come si costruisce la domanda di ammissione al passivo dei crediti di lavoro. A questo si aggiunge la qualifica di Gestore della crisi da sovraindebitamento (L. 3/2012) iscritto presso un OCC, utile quando il lavoratore, rimasto senza reddito, deve a sua volta gestire debiti personali.

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Il quadro normativo in breve: artt. 189 e 190 CCII e art. 3 D.Lgs. 22/2015

Per capire su cosa si sono pronunciati i giudici servono tre tasselli normativi, letti nel testo vigente (Brocardi, aggiornamento al 12 agosto 2026).

Primo tassello: l’art. 189 CCII (rapporti di lavoro subordinato), nel testo sostituito dall’art. 32 c. 2 del D.Lgs. 136/2024. La sentenza che apre la liquidazione giudiziale non scioglie i rapporti di lavoro: li sospende. I rapporti in corso alla data della sentenza restano sospesi finché il curatore, autorizzato dal giudice delegato e sentito il comitato dei creditori, comunica ai lavoratori se subentra o recede (c. 1). Il recesso ha effetto dalla data di apertura della liquidazione; il subentro decorre dalla comunicazione (c. 2). Se l’attività non prosegue e non è possibile trasferire l’azienda o un ramo, il curatore comunica per iscritto il recesso; se entro quattro mesi dall’apertura non c’è subentro, i rapporti si intendono cessati dalla data di apertura, e le somme ricevute dal lavoratore a titolo assistenziale o previdenziale durante la sospensione non vanno restituite (c. 3). Il termine di quattro mesi può essere prorogato su istanza del curatore o dei lavoratori, per non più di otto mesi complessivi (c. 4). Le dimissioni rassegnate durante la sospensione si intendono date per giusta causa ai sensi dell’art. 2119 c.c., con effetto dalla data di apertura, salvi i casi di lavoratori che fruiscono dei trattamenti del D.Lgs. 148/2015 o di altri sostegni al reddito (c. 5). Seguono la procedura speciale per i licenziamenti collettivi (cc. 6-8) e la regola sui crediti: in ogni caso di cessazione ai sensi dell’articolo spetta l’indennità di mancato preavviso ai lavoratori a tempo indeterminato, che con il TFR è ammessa al passivo come credito anteriore all’apertura; allo stesso modo è ammesso al passivo come credito anteriore il contributo dell’art. 2 c. 31 della L. 92/2012, il cosiddetto ticket di licenziamento (c. 9). Se l’esercizio dell’impresa prosegue, i rapporti proseguono, salvo licenziamento o sospensione da parte del curatore (c. 10).

Secondo tassello: l’art. 190 CCII (trattamento NASpI). Il comma 1 stabilisce che la cessazione del rapporto ai sensi dell’art. 189 costituisce perdita involontaria dell’occupazione ai fini dell’art. 3 del D.Lgs. 22/2015, e che al lavoratore spetta la NASpI se ricorrono i requisiti di quell’articolo e sono rispettate le altre regole del decreto. Il comma 1-bis, aggiunto dall’art. 32 c. 3 del D.Lgs. 136/2024, chiarisce che i termini per presentare la domanda previsti dall’art. 6 del D.Lgs. 22/2015 decorrono dalla comunicazione della cessazione da parte del curatore oppure dalle dimissioni del lavoratore.

Terzo tassello: l’art. 3 del D.Lgs. 22/2015. La NASpI spetta ai lavoratori dipendenti che hanno perduto involontariamente l’occupazione, che sono in stato di disoccupazione e che possiedono il requisito contributivo previsto dalla norma; il comma 2 ammette espressamente anche le dimissioni per giusta causa. La legge di bilancio 2025 (L. 207/2024, art. 1 c. 171) ha aggiunto la lettera c-bis: per gli eventi di disoccupazione dal 1° gennaio 2025, chi nei dodici mesi precedenti si è dimesso volontariamente (o ha risolto consensualmente un altro rapporto) deve aver maturato almeno tredici settimane di contribuzione dopo quelle dimissioni; il vincolo non opera per le dimissioni per giusta causa. L’INPS ha dato istruzioni con la circolare n. 98 del 5 giugno 2025.

Due precisazioni di diritto intertemporale. Gli artt. 189 e 190 si applicano alle liquidazioni giudiziali aperte dal 15 luglio 2022, data di entrata in vigore del Codice; ai fallimenti dichiarati prima continua ad applicarsi la legge fallimentare (R.D. 267/1942), che non contiene una norma sulla NASpI: lì il rapporto di lavoro segue la regola generale dei contratti pendenti dell’art. 72 l.fall., come ricostruita dalla Cassazione, e la NASpI spetta secondo le regole ordinarie (licenziamento del curatore o dimissioni di cui va dimostrata la giusta causa). Il comma 1-bis dell’art. 190 è in vigore dal 28 settembre 2024, con il D.Lgs. 136/2024; per il periodo precedente l’INPS aveva già adottato la stessa soluzione con la circolare n. 21 del 10 febbraio 2023.

L’orientamento consolidato: la cessazione per effetto della procedura è involontaria

Il principio stabile si può riassumere così: la liquidazione giudiziale non scioglie da sola il rapporto, ma quando il rapporto cessa per effetto della procedura la cessazione non è imputabile al lavoratore. È un principio costruito dalla Cassazione sulla legge fallimentare e poi tradotto in norma dal Codice.

La sospensione del rapporto e il licenziamento del curatore

La Suprema Corte ha chiarito il punto di partenza con Cass. ord. n. 3351 del 3 febbraio 2023, resa su un fallimento regolato dalla legge fallimentare. La vicenda: un lavoratore aveva visto il proprio rapporto risolto dal curatore con una lettera dell’agosto 2014 e chiedeva di essere ammesso al passivo per l’indennità sostitutiva del preavviso, che il tribunale gli aveva negato ritenendola incompatibile con la facoltà di scioglimento riconosciuta al curatore dall’art. 72 l.fall. La Corte ha accolto il ricorso e, decidendo nel merito, ha ammesso il credito in privilegio ex art. 2751-bis n. 1 c.c. Il ragionamento si articola in quattro passaggi: la dichiarazione di fallimento non è di per sé giusta causa di risoluzione del rapporto; il rapporto entra in una fase di sospensione, durante la quale non maturano retribuzioni insinuabili perché manca la prestazione lavorativa; se il curatore sceglie di sciogliersi, il rapporto cessa per giustificato motivo oggettivo, nel rispetto delle regole sui licenziamenti; in mancanza di preavviso, spetta l’indennità sostitutiva, che ha natura indennitaria e non risarcitoria.

Il principio, calato nella pratica, significa che chi aveva un rapporto in corso al momento del fallimento non ha perso il posto per un fatto proprio: è stato licenziato per una causa oggettiva legata all’impresa. Questo, ai fini della NASpI, è il presupposto classico della disoccupazione involontaria. Il Codice della crisi ha recepito questa costruzione e l’ha resa esplicita: la sospensione è oggi scritta nell’art. 189 c. 1, l’indennità di mancato preavviso nell’art. 189 c. 9, la qualificazione della cessazione come involontaria nell’art. 190 c. 1.

I contributi sull’indennità di preavviso

Il secondo tassello riguarda il versante contributivo, che incide sulla posizione assicurativa del lavoratore e quindi sulla futura prestazione. Cass. Sez. Lav. ord. n. 33756 del 4 dicembre 2023, secondo il sommario pubblicato da Fiscal Focus, ha affermato che il credito contributivo dell’INPS sulle somme pagate a titolo di indennità di preavviso ai lavoratori licenziati dalla curatela è prededucibile, perché nasce da un atto compiuto dalla procedura. In altre parole, se ti trovi in questa situazione, la contribuzione legata al preavviso non è un credito qualsiasi dell’INPS verso l’impresa fallita: segue un regime di favore. Va però tenuto presente che il Codice, nell’art. 189 c. 9, colloca l’indennità di preavviso tra i crediti anteriori all’apertura; il coordinamento tra questa scelta del legislatore e la qualificazione dei contributi affermata per la legge fallimentare è uno dei punti su cui conviene attendere le prime pronunce rese sul Codice.

L’involontarietà come criterio: la cessazione estranea alla volontà del lavoratore

Il terzo filone non nasce nella crisi d’impresa, ma è utile perché mostra come la Cassazione legge il requisito dell’involontarietà della NASpI. Cass. n. 396 del 5 gennaio 2024 (riportata nella rassegna di A. Giampà, ambientediritto.it, giugno 2025) ha riconosciuto la NASpI al detenuto lavoratore il cui rapporto era cessato per la scarcerazione, sul rilievo che la cessazione era estranea alla sfera di disponibilità del lavoratore. Cass. n. 13577 del 21 maggio 2025 (stessa fonte) ha esteso la soluzione alla scarcerazione per motivi diversi dal fine pena, anche quando è il detenuto a chiederla. Il criterio che ne emerge è sostanziale: la disoccupazione è involontaria quando la perdita del lavoro dipende da un evento che il lavoratore non governa, anche se l’ultimo atto formale proviene da lui.

L’orientamento si è consolidato nel senso che conta la causa reale della cessazione, non la forma dell’atto. Ed è esattamente la logica dell’art. 189 c. 5 CCII: le dimissioni date mentre il rapporto è sospeso per la liquidazione giudiziale sono formalmente un atto del lavoratore, ma la legge le tratta come dimissioni per giusta causa perché la loro causa vera è la procedura. Per la NASpI, quindi, recesso del curatore, cessazione automatica dopo quattro mesi e dimissioni durante la sospensione stanno sullo stesso piano.

Prima questione aperta: da quando decorre la NASpI se la cessazione “risale” all’apertura?

La questione

Il dubbio pratico, come lo porrebbe un lavoratore, è questo: “La liquidazione giudiziale è stata aperta il 31 luglio, il curatore mi ha scritto a ottobre che recede con effetto dal 31 luglio. Per l’INPS sono disoccupato da luglio o da ottobre? E se nel frattempo ho trovato un lavoretto, perdo tutto?” L’art. 6 del D.Lgs. 22/2015 fissa la domanda entro sessantotto giorni dalla cessazione, a pena di decadenza, e la decorrenza dall’ottavo giorno successivo alla cessazione se la domanda è presentata entro quel termine. Ma se la cessazione è retroattiva, il termine potrebbe essere già scaduto quando il lavoratore riceve la lettera.

Cosa hanno deciso l’INPS e i giudici

Il primo intervento è amministrativo. La circolare INPS n. 21 del 10 febbraio 2023 ha stabilito che il termine di sessantotto giorni decorre dalla data delle dimissioni, in caso di dimissioni; dalla data in cui il lavoratore ha conoscenza della comunicazione, in caso di recesso del curatore; dalla data in cui il rapporto si intende risolto, in caso di cessazione automatica. Per la decorrenza della prestazione la circolare richiama le regole ordinarie (ottavo giorno o giorno successivo alla domanda) e ha previsto una disciplina transitoria per le cessazioni avvenute tra il 15 luglio 2022 e la sua pubblicazione. Il D.Lgs. 136/2024 ha poi trasformato in legge la regola sui termini di domanda con il comma 1-bis dell’art. 190.

Resta aperto il punto della decorrenza della prestazione: la legge parla solo dei termini per la domanda. Secondo la lettura che l’INPS ha dato in sede applicativa, la prestazione si aggancia alla comunicazione o alle dimissioni; la rassegna di Giampà (ambientediritto.it, 2025) segnala che la carenza di otto giorni potrebbe invece decorrere dalla data formale di cessazione, cioè dall’apertura della procedura. Su questo è intervenuto il Tribunale di Milano, Sez. Lavoro, sentenza del 27 marzo 2025 (R.G. 772/2025), che esaminiamo nel dettaglio più avanti: il giudice ha ritenuto che la cessazione rilevante ai fini dell’art. 6 del D.Lgs. 22/2015 sia quella coincidente con l’apertura della liquidazione e ha riconosciuto la NASpI dall’ottavo giorno successivo a quella data, con la relativa contribuzione.

Se c’è contrasto

Il contrasto c’è, ma è tra prassi amministrativa e una pronuncia di merito, non tra sezioni della Cassazione: al momento in cui scriviamo (ottobre 2026) non risulta una pronuncia di legittimità sulla decorrenza della NASpI ex art. 190 CCII. L’assunzione prudenziale è presentare la domanda il prima possibile dopo la comunicazione del curatore o dopo le dimissioni, chiedendo espressamente la decorrenza dall’apertura della procedura, e impugnare in via amministrativa e poi giudiziale l’eventuale provvedimento che la fissi più tardi.

Cosa significa per te

In concreto: non aspettare che passino i sessantotto giorni dalla comunicazione “per vedere cosa succede”, e non dare per scontato che l’INPS ti riconosca i mesi di sospensione. Il periodo tra la sentenza e la comunicazione del curatore è quello in cui, senza un’azione mirata, il lavoratore rischia di restare senza stipendio e senza prestazione. Se nel frattempo hai lavorato per un altro datore, la questione si complica, perché la rioccupazione incide sulla NASpI secondo le regole del D.Lgs. 22/2015: è proprio il caso deciso dal Tribunale di Milano, dove l’INPS aveva respinto la domanda per una rioccupazione avvenuta subito dopo le dimissioni.

Seconda questione aperta: conviene dimettersi durante la sospensione?

La questione

“Il curatore non decide, io non prendo lo stipendio da mesi e ho un’offerta di lavoro. Se mi dimetto perdo la NASpI?” È la domanda più frequente, perché la sospensione può durare quattro mesi e, con la proroga, fino a otto.

Cosa hanno deciso i giudici e cosa dice la legge

La risposta legislativa è netta: le dimissioni rassegnate durante la sospensione si intendono date per giusta causa, con effetto dall’apertura della liquidazione (art. 189 c. 5 CCII), e la cessazione è perdita involontaria ai fini della NASpI (art. 190 c. 1). Non serve dunque dimostrare l’inadempimento del datore, come accadrebbe fuori dalla procedura. La rassegna di Giampà ricorda che nella versione originaria del Codice la presunzione di giusta causa operava solo dopo quattro mesi e che il limite è stato eliminato dal D.Lgs. 147/2020: oggi le dimissioni sono qualificate per giusta causa in qualunque momento della sospensione. Per la stessa ragione, la nuova lettera c-bis dell’art. 3 del D.Lgs. 22/2015 non dovrebbe penalizzare chi, dopo essersi dimesso in sospensione, perde un nuovo lavoro entro dodici mesi: il vincolo delle tredici settimane riguarda le dimissioni volontarie, non quelle per giusta causa.

Due limiti però vanno tenuti presenti. Il primo è scritto nella norma: la qualificazione di giusta causa non opera per chi fruisce dei trattamenti del D.Lgs. 148/2015 (cassa integrazione e fondi di solidarietà) o di altri sostegni al reddito; in quei casi le dimissioni vanno valutate secondo le regole generali. Il secondo è formale: Cass. n. 27331 del 26 settembre 2023 (rassegna Giampà) ha ribadito che le dimissioni devono seguire la procedura telematica dell’art. 26 del D.Lgs. 151/2015 e che quelle non formalizzate sono inefficaci. Una lettera al curatore, da sola, non basta.

C’è poi un requisito che i lavoratori tendono a dimenticare: lo stato di disoccupazione. Cass. n. 22993 del 21 agosto 2024 (rassegna Giampà, resa sull’ASpI in un caso di lavoro carcerario) ha qualificato la dichiarazione di immediata disponibilità come requisito inderogabile, con decorrenza della prestazione dalla sua data. Il principio, calato nella pratica, significa che dimettersi senza poi formalizzare la propria disponibilità al lavoro può ritardare o compromettere l’indennità.

Se c’è contrasto

Sulla qualificazione delle dimissioni non c’è contrasto, perché la legge è esplicita. Il dubbio riguarda i lavoratori che durante la sospensione hanno avuto accesso a un sostegno al reddito: in quel caso la giusta causa “automatica” viene meno e la NASpI dipende dalla prova della giusta causa secondo le regole ordinarie. L’assunzione prudenziale è non dimettersi senza aver verificato se sei già destinatario di un trattamento di integrazione salariale o di altro sostegno, perché in quel caso le dimissioni non sono più protette dall’art. 189 c. 5.

Cosa significa per te

Le dimissioni durante la sospensione sono uno strumento lecito e tutelato, ma vanno fatte con la procedura telematica, nel momento giusto e dopo aver verificato la propria posizione previdenziale. Se hai un’offerta di lavoro, valuta con attenzione la data delle dimissioni e quella dell’assunzione, perché la sovrapposizione incide sulla NASpI del periodo di sospensione. Come sottolinea l’Avv. Giuseppe Angelo Monardo, Esperto Negoziatore della crisi d’impresa, la sospensione dei rapporti è il momento in cui le scelte del lavoratore e quelle del curatore si incrociano: decidere senza conoscere i tempi della procedura significa spesso rinunciare a una parte della tutela.

Terza questione aperta: TFR, preavviso e ticket di licenziamento incidono sulla NASpI?

La questione

“Ho diritto alla NASpI, ma il TFR e il preavviso chi me li paga? E il datore doveva versare il ticket: se non l’ha fatto, l’INPS mi nega l’indennità?”

Cosa hanno deciso i giudici

La NASpI è una prestazione previdenziale dell’INPS e non dipende dal pagamento dei crediti di lavoro da parte della procedura. I crediti del lavoratore (retribuzioni arretrate, TFR, indennità di mancato preavviso) seguono la strada dell’ammissione al passivo. Cass. ord. n. 3351/2023 ha affermato, sulla legge fallimentare, che l’indennità sostitutiva del preavviso spetta anche quando il rapporto è sciolto dal curatore e va ammessa in privilegio; il Codice lo dice ora espressamente all’art. 189 c. 9, collocando l’indennità e il TFR tra i crediti anteriori all’apertura. Cass. Sez. Lav. ord. n. 33756/2023 si è occupata del versante contributivo dell’indennità di preavviso pagata dalla curatela, qualificando prededucibile il credito dell’INPS.

Quanto al ticket di licenziamento (art. 2 c. 31 L. 92/2012), il Codice lo considera dovuto e lo colloca tra i crediti anteriori ammessi al passivo (art. 189 c. 9). È un debito della procedura verso l’INPS, non del lavoratore: l’eventuale mancato pagamento del ticket non è una causa di esclusione della NASpI. Sul punto si segnala, per un caso diverso ma istruttivo, il Tribunale di Udine, sentenza n. 106 del 30 settembre 2020 (rassegna Giampà), secondo cui il costo del ticket può restare a carico del lavoratore quando il licenziamento è stato provocato da un’assenza prolungata finalizzata a ottenere la NASpI: è il rovescio della medaglia, che nella liquidazione giudiziale non si pone perché la cessazione è per legge involontaria.

Se c’è contrasto

Il punto delicato è la qualificazione dei contributi sull’indennità di preavviso: prededuzione (secondo l’orientamento formatosi sulla legge fallimentare) o credito anteriore (secondo l’impostazione dell’art. 189 c. 9 per l’indennità in sé). L’assunzione prudenziale, per il lavoratore, è verificare sull’estratto contributivo che la contribuzione sia stata comunque accreditata e, in caso di omissione, attivare l’INPS: la tutela della posizione previdenziale non dipende dalla capienza della procedura.

Cosa significa per te

NASpI e crediti di lavoro viaggiano su binari separati: la prima si chiede all’INPS entro i termini dell’art. 6 D.Lgs. 22/2015, i secondi si chiedono al curatore con la domanda di ammissione al passivo. Non aspettare l’esito dello stato passivo per chiedere la NASpI, e non trascurare lo stato passivo pensando che la NASpI “copra” il TFR: sono crediti diversi, con termini diversi.

Un caso di confine: esercizio provvisorio, cessione dell’azienda e licenziamenti collettivi

La questione

Non tutte le liquidazioni giudiziali si chiudono con lo spegnimento immediato dell’impresa. Il tribunale può autorizzare l’esercizio provvisorio, il curatore può cercare un acquirente per l’azienda o per un ramo, e quando i lavoratori sono numerosi entra in gioco la procedura di licenziamento collettivo. Il lavoratore si chiede allora: “Se il curatore mi fa lavorare ancora qualche mese e poi mi licenzia, la NASpI è la stessa? E se l’azienda viene venduta e io non vengo assunto dall’acquirente?”

Cosa dice la legge e come la leggono i giudici

L’art. 189 c. 10 CCII stabilisce che, se l’esercizio dell’impresa prosegue, i rapporti di lavoro proseguono, ma il curatore conserva la facoltà di licenziare o di sospendere i rapporti; in caso di sospensione si applicano le regole dell’articolo. In questa ipotesi il licenziamento intimato dal curatore durante l’esercizio provvisorio è un recesso del datore di lavoro (la procedura) per una causa oggettiva legata all’impresa, e quindi integra senza dubbio la perdita involontaria dell’occupazione richiesta dall’art. 3 del D.Lgs. 22/2015. La differenza rispetto al caso tipico è che qui il rapporto non “retroagisce”: il lavoratore ha prestato attività dopo l’apertura e ha diritto alla retribuzione per quel periodo, che è un credito sorto durante la procedura.

La ricostruzione della Cassazione sulla legge fallimentare aiuta anche in questa ipotesi. Cass. ord. n. 3351/2023 ha escluso che la dichiarazione di fallimento sia di per sé giusta causa di risoluzione e ha ricondotto lo scioglimento al giustificato motivo oggettivo, con il rispetto delle regole sui licenziamenti. Cass. Sez. Lav. ord. n. 33756/2023 (sommario Fiscal Focus) riguardava proprio lavoratori licenziati dalla curatela, e ha ritenuto prededucibile il credito contributivo sulle indennità di preavviso pagate dalla procedura. Il principio, calato nella pratica, significa che quando il rapporto prosegue per scelta del curatore, ciò che matura durante la prosecuzione è un costo della procedura e non un debito anteriore.

Quanto ai licenziamenti collettivi, l’art. 189 c. 6 CCII prevede una procedura semplificata rispetto a quella della L. 223/1991, con comunicazione preventiva alle rappresentanze sindacali e agli Ispettorati, esame congiunto e consultazione che si considera esaurita dopo dieci giorni, prorogabili di altri dieci; il c. 7 esclude questi licenziamenti dalla disciplina dell’art. 1, commi 224-238, della L. 234/2021, e il c. 8 esclude la procedura semplificata nell’amministrazione straordinaria delle grandi imprese. Ai fini della NASpI il licenziamento collettivo non cambia nulla: è anch’esso una cessazione involontaria, e l’art. 190 c. 1 copre ogni cessazione disposta “ai sensi dell’articolo 189”. Ciò che cambia è il calendario, perché la procedura sindacale sposta in avanti la comunicazione del recesso e, con essa, il termine per la domanda.

Infine, la cessione dell’azienda. Se il curatore trasferisce l’azienda o un ramo, i rapporti dei lavoratori coinvolti possono passare all’acquirente secondo le regole sul trasferimento d’azienda e gli eventuali accordi sindacali; chi non passa all’acquirente e viene licenziato dal curatore rientra nella regola generale. Il punto pratico è che l’art. 189 c. 3 lega la comunicazione del recesso proprio all’impossibilità di proseguire l’attività o di trasferire l’azienda: finché una cessione è concretamente in corso, è normale che il curatore non decida e che il lavoratore resti in sospensione.

Se c’è contrasto

Non risultano contrasti sulla spettanza della NASpI in questi casi: il nodo è la data. L’assunzione prudenziale è conservare ogni comunicazione del curatore, compresa quella di avvio della procedura di licenziamento collettivo, perché è da lì che si ricostruiscono la cessazione e i termini.

Cosa significa per te

Se l’impresa prosegue sotto la gestione del curatore, la tua NASpI non è a rischio: cambia solo il momento in cui la chiederai. Le retribuzioni maturate durante la prosecuzione si chiedono alla procedura come crediti sorti dopo l’apertura, mentre quelle precedenti seguono l’ammissione al passivo. Se l’azienda viene ceduta e non sei tra i lavoratori trasferiti, verifica subito la data del recesso e presenta la domanda all’INPS.

Fallimenti dichiarati prima del 15 luglio 2022: cosa cambia

Una parte dei lavoratori che oggi chiedono la NASpI proviene ancora da procedure aperte con la legge fallimentare. In questi casi gli artt. 189 e 190 CCII non si applicano, e il quadro va ricostruito sull’art. 72 l.fall., come interpretato dalla Cassazione. La differenza principale riguarda le dimissioni: nella legge fallimentare non esiste una norma che le qualifichi automaticamente per giusta causa, e quindi il lavoratore che si dimette deve poter dimostrare una giusta causa secondo le regole generali (ad esempio il mancato pagamento delle retribuzioni), con l’onere di provarla anche nei confronti dell’INPS, che per le dimissioni per giusta causa richiama le proprie circolari n. 97/2003 e n. 163/2003, citate dalla circolare n. 21/2023. Il licenziamento del curatore resta invece una cessazione involontaria per giustificato motivo oggettivo (Cass. 3351/2023).

Anche i termini sono diversi: in assenza di una regola speciale, la domanda NASpI segue i termini ordinari dell’art. 6 del D.Lgs. 22/2015, e la circolare n. 21/2023 ha precisato che le proprie istruzioni riguardano le cessazioni ex artt. 189-190 CCII, efficaci dal 15 luglio 2022. Chi lavora per un’impresa fallita prima di quella data non può contare né sulla giusta causa automatica né sul termine “mobile” dell’art. 190 c. 1-bis: per lui la tempestività è ancora più importante.

La pronuncia più recente e rilevante: Tribunale di Milano, 27 marzo 2025

La decisione più utile per chi si chiede se e da quando spetti la NASpI nella liquidazione giudiziale è la sentenza del Tribunale di Milano, Sezione Lavoro, del 27 marzo 2025 (R.G. 772/2025), pubblicata da wikilabour.it.

Il contesto. Una lavoratrice dipendeva da una società dichiarata in liquidazione giudiziale il 31 luglio 2024. Il curatore non era subentrato e non aveva comunicato il recesso. A metà ottobre 2024 la lavoratrice si è dimessa e il giorno dopo ha chiesto la NASpI. L’INPS ha respinto la domanda perché si era rioccupata entro otto giorni dalle dimissioni; il comitato provinciale ha confermato il diniego.

La motivazione in linguaggio piano. Il giudice è partito dalla sospensione legale del rapporto (art. 189 c. 1), dalla qualificazione delle dimissioni in sospensione come date per giusta causa con effetto dall’apertura (art. 189 c. 5) e dalla regola dell’art. 190 c. 1, per cui la cessazione è perdita involontaria. Ne ha tratto che la lavoratrice era involontariamente disoccupata dalla data di apertura della liquidazione, perché quella è la data in cui la legge fa cessare il rapporto. La “cessazione” che rileva ai fini dell’art. 6 del D.Lgs. 22/2015 è dunque quella del 31 luglio 2024, e la domanda, presentata in ritardo rispetto a quella data, non è tardiva, perché il ritardo dipende dalla sospensione e non da inerzia della lavoratrice; il comma 1-bis dell’art. 190 serve proprio a impedire che la retroattività si trasformi in una decadenza. Il Tribunale ha aggiunto un argomento di sistema: la lettura dell’INPS lascerebbe senza alcuna tutela il periodo di sospensione, e non si può pretendere che il lavoratore si dimetta subito, perché l’impresa potrebbe proseguire e il curatore potrebbe subentrare.

Il dispositivo. Il ricorso è stato accolto: è stato riconosciuto il diritto alla NASpI, con la relativa contribuzione, dalla data di apertura della liquidazione giudiziale, e l’INPS è stato condannato a pagare la prestazione dall’8 agosto al 17 ottobre 2024, con rivalutazione e interessi.

Cosa cambia rispetto a prima. La circolare n. 21/2023 aveva risolto il problema dei termini di domanda, ma lasciava al lavoratore il rischio di “perdere” i mesi di sospensione. La sentenza milanese legge l’art. 190 come norma che copre anche quei mesi. Per il lavoratore significa che il periodo di sospensione, in cui non ha percepito né stipendio né indennità, può essere recuperato. Si tratta però di una pronuncia di primo grado: non vincola l’INPS in altri casi e non risulta, allo stato, confermata in appello o in Cassazione. Va usata come argomento, non come certezza.

I principi applicati ai casi reali

Le ipotesi che seguono sono esercizi dimostrativi, costruiti sui principi appena visti; non descrivono casi seguiti dallo Studio.

Ipotesi 1 — recesso del curatore dopo tre mesi. Liquidazione giudiziale aperta il 9 aprile; il curatore comunica il recesso con lettera ricevuta il 15 luglio. Per l’art. 189 c. 2 il rapporto cessa dal 9 aprile. Per l’art. 190 c. 1-bis il termine di sessantotto giorni per la domanda decorre dal 15 luglio: la domanda presentata il 22 luglio è tempestiva. Secondo la prassi INPS la prestazione si aggancia alla comunicazione; alla luce di Trib. Milano 27 marzo 2025, il lavoratore può chiedere la decorrenza dall’ottavo giorno successivo al 9 aprile, cioè dal 17 aprile, e contestare in via amministrativa e giudiziale un provvedimento diverso. In parallelo presenta al curatore la domanda di ammissione al passivo per retribuzioni arretrate, TFR e indennità di mancato preavviso (art. 189 c. 9).

Ipotesi 2 — nessuna comunicazione, cessazione automatica. Apertura il 3 febbraio; nessuna proroga; nessuna comunicazione del curatore. Il 3 giugno i rapporti si intendono cessati con effetto dal 3 febbraio (art. 189 c. 3). Per la circolare n. 21/2023 il termine per la domanda decorre dalla data in cui il rapporto si intende risolto, quindi dal 3 giugno; il lavoratore che presenta domanda il 10 giugno è nei termini. Le eventuali somme assistenziali o previdenziali percepite durante la sospensione non vanno restituite. Se il giudice delegato concede una proroga fino a otto mesi, la data utile si sposta in avanti e la verifica dei termini va rifatta sul provvedimento di proroga.

Ipotesi 3 — dimissioni con nuova assunzione. Apertura il 12 settembre; il 28 novembre il lavoratore riceve un’offerta con assunzione dal 2 dicembre. Si dimette il 29 novembre con procedura telematica (Cass. 27331/2023): le dimissioni valgono per giusta causa con effetto dal 12 settembre (art. 189 c. 5), salvo che fruisse di cassa integrazione o di altri sostegni al reddito. Il termine per la domanda decorre dal 29 novembre. Per il periodo successivo al 2 dicembre la rioccupazione incide sulla prestazione; per il periodo 20 settembre-1° dicembre il lavoratore può chiedere la NASpI sulla base del ragionamento di Trib. Milano 27 marzo 2025, mettendo in conto che l’INPS potrebbe applicare un’interpretazione più restrittiva. Se poi, a ottobre dell’anno successivo, perde il nuovo lavoro, le dimissioni di novembre non contano ai fini della lettera c-bis dell’art. 3 D.Lgs. 22/2015, perché sono per giusta causa.

Ipotesi 4 — esercizio provvisorio e licenziamento collettivo. Apertura il 6 marzo con esercizio provvisorio autorizzato; i rapporti proseguono (art. 189 c. 10). Il 14 ottobre il curatore avvia la procedura di licenziamento collettivo; la consultazione si esaurisce dopo dieci giorni, prorogati di altri dieci, e il recesso viene comunicato il 7 novembre. Qui non c’è retroattività: il rapporto cessa con il recesso, le retribuzioni da marzo a novembre sono crediti sorti durante la procedura e la domanda NASpI va presentata entro sessantotto giorni dalla cessazione. Il TFR maturato e l’indennità di mancato preavviso seguono la disciplina dei crediti di lavoro; per la parte contributiva legata al preavviso pagato dalla curatela, l’orientamento di Cass. 33756/2023 (reso sulla legge fallimentare) sostiene la prededuzione.

La giurisprudenza in tabella

La tabella raccoglie tutte le pronunce e gli atti interpretativi utilizzati. Per alcune pronunce la fonte è secondaria (sommario di Fiscal Focus, rassegna di A. Giampà su ambientediritto.it): l’abbiamo indicato perché chi le usa in un atto deve leggerne il testo integrale. Alcune sono rese sulla legge fallimentare o su materie diverse dalla crisi d’impresa e valgono per il principio sulla involontarietà o sulle formalità della NASpI.

La sintesi operativa

• La cessazione del rapporto per effetto della liquidazione giudiziale è perdita involontaria dell’occupazione: la NASpI spetta se ci sono i requisiti dell’art. 3 D.Lgs. 22/2015 (art. 190 c. 1 CCII).
• Recesso del curatore, cessazione automatica dopo quattro mesi e dimissioni durante la sospensione hanno lo stesso effetto ai fini della NASpI (art. 189 cc. 2, 3 e 5 CCII; Cass. 3351/2023 per la legge fallimentare).
• Il termine di sessantotto giorni per la domanda decorre dalla comunicazione del curatore o dalle dimissioni, non dalla data di apertura (art. 190 c. 1-bis CCII; circolare INPS 21/2023).
• La decorrenza della prestazione dalla data di apertura è sostenuta da Trib. Milano 27 marzo 2025, ma non è ancora un orientamento consolidato: va chiesta espressamente e difesa.
• Le dimissioni in sospensione valgono per giusta causa solo se il lavoratore non fruisce di cassa integrazione o di altri sostegni al reddito (art. 189 c. 5 CCII).
• Le dimissioni vanno rassegnate con la procedura telematica (Cass. 27331/2023), e lo stato di disoccupazione va formalizzato (Cass. 22993/2024).
• Le dimissioni durante la sospensione non fanno scattare il vincolo delle tredici settimane della lettera c-bis, perché sono per giusta causa.
• NASpI e crediti di lavoro sono separati: TFR, preavviso e arretrati si chiedono con l’ammissione al passivo (art. 189 c. 9 CCII; Cass. 3351/2023).
• Il mancato pagamento del ticket di licenziamento non preclude la NASpI: è un credito dell’INPS verso la procedura (art. 189 c. 9 CCII).
• Per i fallimenti dichiarati prima del 15 luglio 2022 si applica la legge fallimentare: niente art. 190, ma NASpI secondo le regole ordinarie.

Le domande sul “quindi in pratica?”

Il curatore mi ha mandato la lettera di recesso dopo cinque mesi: la mia domanda NASpI è già tardiva? No. Il termine decorre dalla comunicazione del curatore (art. 190 c. 1-bis CCII), non dall’apertura. Presenta comunque la domanda subito, senza attendere la fine dei sessantotto giorni.

Posso avere la NASpI anche per i mesi in cui il rapporto era sospeso? È possibile chiederla, sulla base di Trib. Milano 27 marzo 2025, che l’ha riconosciuta dall’ottavo giorno successivo all’apertura. È una pronuncia di merito e la prassi INPS può essere diversa: la domanda va motivata e un eventuale diniego va impugnato.

Ho già ricevuto la cassa integrazione durante la sospensione: posso dimettermi e chiedere la NASpI? In questo caso la qualificazione automatica di giusta causa dell’art. 189 c. 5 non opera. Le dimissioni sono tutelate solo se ricorre una giusta causa secondo le regole generali: prima di dimetterti, verifica la tua posizione.

Il datore non ha versato i contributi negli ultimi mesi: perdo la NASpI? La legge prevede il diritto alla NASpI sulla base del requisito contributivo, e i contributi omessi dal datore possono incidere sul calcolo: è il motivo per cui conviene controllare l’estratto conto contributivo e segnalare le omissioni all’INPS. Sul versante della procedura, Cass. 33756/2023 mostra che i contributi legati al preavviso pagato dalla curatela godono di un regime di favore.

Voglio usare la NASpI per aprire un’attività: è rischioso? L’anticipazione in unica soluzione prevista dall’art. 8 del D.Lgs. 22/2015 è possibile, ma va restituita se si instaura un nuovo rapporto di lavoro subordinato nel periodo coperto. La Corte costituzionale, con la sentenza n. 90/2024, ha ritenuto illegittima la restituzione integrale quando l’attività cessa per cause sopravvenute non imputabili al lavoratore, dopo che la sentenza n. 194 del 14 ottobre 2021 aveva invitato il legislatore a introdurre correttivi.

Cosa può fare lo Studio Monardo

Applichiamo questi orientamenti al tuo fascicolo, coordinando il versante concorsuale (curatore, stato passivo) e quello previdenziale (INPS, NASpI). In concreto:

1. Ricostruiamo la cronologia della procedura: data della sentenza di apertura, autorizzazioni del giudice delegato, eventuali proroghe ex art. 189 c. 4, data della comunicazione del curatore, per individuare con precisione la data di cessazione e quella da cui decorrono i termini.
2. Verifichiamo i requisiti NASpI: requisito contributivo, eventuali dimissioni volontarie nei dodici mesi precedenti ai fini della lettera c-bis, fruizione di cassa integrazione o di altri sostegni durante la sospensione.
3. Valutiamo con te se e quando dimetterti durante la sospensione, controllando che le dimissioni siano rassegnate con la procedura telematica e che la data sia coerente con un’eventuale nuova assunzione.
4. Impostiamo la domanda NASpI chiedendo espressamente la decorrenza dalla data di apertura e richiamando l’art. 190 CCII e la giurisprudenza di merito.
5. Predisponiamo il ricorso amministrativo contro il diniego o contro la decorrenza fissata in modo sfavorevole, e, se necessario, il ricorso al giudice del lavoro contro l’INPS.
6. Redigiamo la domanda di ammissione al passivo per retribuzioni arretrate, TFR e indennità di mancato preavviso, con indicazione del privilegio dell’art. 2751-bis n. 1 c.c.
7. Esaminiamo il progetto di stato passivo e proponiamo osservazioni e, se il credito è escluso o ridotto, l’opposizione allo stato passivo.
8. Controlliamo l’estratto contributivo e segnaliamo all’INPS le omissioni del datore, per proteggere la posizione assicurativa e il calcolo della prestazione.
9. Valutiamo le alternative alla NASpI, come l’anticipazione per avviare un’attività, mettendo in evidenza i rischi di restituzione chiariti dalla Corte costituzionale.
10. Se la perdita del lavoro ha generato un sovraindebitamento personale, verifichiamo l’accesso agli strumenti del Codice della crisi riservati al consumatore.

L’Avv. Giuseppe Angelo Monardo è avvocato cassazionista; coordinatore di uno staff multidisciplinare operante a livello nazionale in diritto bancario e tributario; Gestore della crisi da sovraindebitamento (L. 3/2012) iscritto negli elenchi del Ministero della Giustizia; professionista fiduciario di un OCC (Organismo di Composizione della Crisi); Esperto Negoziatore della crisi d’impresa ai sensi del D.L. 118/2021.

La qualifica di cassazionista è la leva che pesa di più su un tema in cui l’orientamento non è ancora consolidato: la decorrenza della NASpI nella liquidazione giudiziale è stata decisa finora da giudici di merito, e la questione potrà arrivare in Cassazione. Lo stesso difensore può seguire la vicenda dal ricorso amministrativo all’INPS fino all’ultimo grado, con la stessa linea. La qualifica di Esperto Negoziatore consente di leggere gli atti del curatore e i tempi della procedura con gli occhi di chi conosce la crisi d’impresa dall’interno.

Lo staff è composto da avvocati e commercialisti che lavorano sullo stesso fascicolo: i primi curano le domande, i ricorsi e lo stato passivo, i secondi ricostruiscono la posizione contributiva e i conteggi dei crediti di lavoro.

Chiusura

Il lavoratore il cui rapporto cessa per la liquidazione giudiziale del datore ha diritto alla NASpI, perché la legge qualifica quella cessazione come involontaria; ma il diritto si gioca su date, termini e forme che la procedura rende meno evidenti del solito. La decorrenza dalla data di apertura è oggi una tesi sostenuta dalla giurisprudenza di merito e va fatta valere con argomenti precisi.

Lo Studio Monardo affronta questa materia perché si colloca all’incrocio tra crisi d’impresa e tutela del reddito: la qualifica di Esperto Negoziatore della crisi d’impresa (D.L. 118/2021) consente di leggere la procedura e le scelte del curatore, quella di avvocato cassazionista di difendere un orientamento ancora aperto fino all’ultimo grado, quella di Gestore della crisi da sovraindebitamento (L. 3/2012) di intervenire quando la perdita del lavoro si traduce in debiti personali.

📩 Il curatore ha già scritto, oppure tace da mesi? Contatta lo Studio prima che i termini per la NASpI e per lo stato passivo scadano: tutti i recapiti sono qui sotto, in fondo all’articolo.