Cos’è Lo Stato Passivo E Come Viene Formato?

Non esiste una sola risposta alla domanda “che cosa significa per me lo stato passivo”: dipende da chi sei. Lo stato passivo è l’elenco, formato dal giudice con un decreto, di tutti i crediti e di tutti i diritti su beni che vengono riconosciuti in una procedura concorsuale: solo chi vi compare partecipa alla distribuzione di quanto si ricava dalla liquidazione. Le regole di base sono le stesse per tutti, ma gli effetti cambiano radicalmente da un profilo all’altro.

Un dipendente che attende il TFR scopre che, senza l’ammissione al passivo, non può nemmeno rivolgersi al Fondo di garanzia dell’INPS. Un fornitore con una fattura da 23.418,75 euro può vedersi escludere il credito perché il contratto non ha data certa. Una banca con ipoteca deve dimostrare saldo e garanzia con documenti completi, non con un semplice estratto. Il proprietario di un macchinario lasciato in comodato all’impresa deve chiederne la restituzione nella stessa sede, altrimenti rischia di vederlo venduto con il resto. E l’imprenditore o il consumatore sovraindebitato vede formarsi l’elenco dei propri debiti senza esserne il protagonista, ma potendo comunque intervenire.

In questa guida trovi prima le regole comuni (progetto del curatore, osservazioni, udienza di verifica, decreto di esecutività, effetti), poi sei sezioni dedicate: il lavoratore dipendente; il fornitore e il professionista chirografario; la banca e il creditore garantito; l’Erario, gli enti previdenziali e i creditori pubblici; il terzo proprietario di beni; il debitore, imprenditore o sovraindebitato. Le impugnazioni e le domande tardive hanno trattazioni dedicate: qui le tocchiamo solo per quanto serve a capire come si chiude la fase di verifica.

Perché lo Studio Monardo si occupa esattamente di questo tema? Lo stato passivo nasce nella liquidazione giudiziale, cioè nello sbocco di una crisi d’impresa che non è stato possibile risanare: l’Avv. Giuseppe Angelo Monardo è Esperto Negoziatore della crisi d’impresa ai sensi del D.L. 118/2021, e conosce dall’interno il percorso che porta un’impresa dalla composizione negoziata alla verifica dei crediti. Lo stato passivo si forma anche nella liquidazione controllata del sovraindebitato, dove il liquidatore redige il progetto: qui pesa la sua qualifica di Gestore della crisi da sovraindebitamento (L. 3/2012) e professionista fiduciario di un OCC.

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Le regole comuni a tutti: come nasce lo stato passivo

Prima di entrare nei profili, conviene fissare una volta per tutte la base normativa. Le sezioni successive rinviano a questa parte, perché il meccanismo di formazione è identico per chiunque chieda di essere ammesso.

Che cos’è, in una frase

Lo stato passivo è il provvedimento con cui il giudice delegato accerta, ai soli fini della procedura, chi è creditore, per quanto, con quale grado di preferenza e chi è titolare di diritti su beni in possesso del debitore. Nella liquidazione giudiziale è disciplinato dagli artt. 200-207 del Codice della crisi d’impresa e dell’insolvenza (D.Lgs. 14/2019), come modificati dal correttivo D.Lgs. 136/2024; nella liquidazione controllata del sovraindebitato dall’art. 273 CCII, sostituito dallo stesso correttivo. La regola di fondo è che nessun creditore può far valere il proprio credito sul patrimonio del debitore al di fuori di questo accertamento: è il “concorso”, la regola della parità di trattamento salvo le cause legittime di prelazione.

Le sei tappe della formazione

Tappa	Chi agisce	Termine (liquidazione giudiziale)	Norma
1. Sentenza di apertura	Tribunale	Fissa l’udienza di verifica entro 120 giorni (150 se il caso è complesso)	art. 49 CCII
2. Avviso ai creditori	Curatore	Senza indugio, via PEC	art. 200 CCII
3. Domanda di ammissione, restituzione o rivendica	Creditore o terzo	Almeno 30 giorni prima dell’udienza	art. 201 CCII
4. Progetto di stato passivo	Curatore	Deposito e trasmissione almeno 15 giorni prima dell’udienza	art. 203 CCII
5. Osservazioni e documenti integrativi	Creditori, terzi, debitore	Fino a 5 giorni prima dell’udienza	art. 203 CCII
6. Udienza, decisione e decreto di esecutività	Giudice delegato	All’udienza (rinvii di non oltre 8 giorni)	art. 204 CCII

La domanda. Si presenta con ricorso trasmesso all’indirizzo PEC del curatore, indicando la procedura, le generalità del creditore, la somma richiesta o il bene reclamato, i fatti e le ragioni di diritto, l’eventuale titolo di prelazione e l’indirizzo PEC al quale si vogliono ricevere le comunicazioni. I documenti vanno allegati subito: la verifica è un procedimento rapido e documentale, e ciò che manca nella domanda si recupera con difficoltà.

Il progetto del curatore. L’art. 203, comma 1, impone al curatore di esaminare le domande e di redigere elenchi separati dei creditori e dei titolari di diritti su beni mobili e immobili, formulando per ciascuno conclusioni motivate. Il curatore può eccepire i fatti estintivi, modificativi o impeditivi del diritto e l’inefficacia del titolo su cui si fondano il credito o la prelazione, anche quando la relativa azione (ad esempio una revocatoria) sia ormai prescritta. Il progetto va depositato, insieme alle domande, almeno quindici giorni prima dell’udienza e trasmesso nello stesso termine a tutti i ricorrenti.

Le osservazioni. Creditori, titolari di diritti e debitore possono esaminare il progetto e inviare al curatore osservazioni scritte e documenti integrativi fino a cinque giorni prima dell’udienza. È il momento più sottovalutato dell’intera procedura: è qui che si risponde alle eccezioni del curatore, si colma una lacuna documentale, si contesta la domanda di un altro creditore.

L’udienza di verifica. Il giudice delegato decide su ciascuna domanda anche in assenza delle parti, nei limiti delle conclusioni formulate, tenendo conto delle eccezioni del curatore, di quelle rilevabili d’ufficio e di quelle degli altri interessati. Può disporre atti istruttori su richiesta, purché compatibili con la speditezza del procedimento, e, in base al numero dei creditori e all’entità del passivo, può disporre che l’udienza si svolga in via telematica. Il debitore può chiedere di essere sentito; delle operazioni si redige verbale.

Le possibili decisioni. Per ogni domanda il giudice, con decreto succintamente motivato, accoglie in tutto o in parte, respinge oppure dichiara inammissibile (art. 204, comma 1). La differenza conta: l’inammissibilità, ad esempio per difetti formali del ricorso, non impedisce di ripresentare la domanda; il rigetto nel merito, se non impugnato, chiude la partita all’interno della procedura.

L’ammissione con riserva. Oltre ai casi previsti dalla legge, sono ammessi con riserva (art. 204, comma 2): i crediti condizionati e quelli indicati dall’art. 154, comma 3; i crediti per i quali il titolo non è stato prodotto per fatto non imputabile al creditore, purché lo produca nel termine assegnato dal giudice; i crediti accertati con sentenza non ancora passata in giudicato pronunciata prima dell’apertura, che il curatore può impugnare o continuare a impugnare.

Il decreto di esecutività. Terminato l’esame di tutte le domande, il giudice delegato forma lo stato passivo e lo rende esecutivo con decreto depositato in cancelleria (art. 204, comma 4). Il curatore comunica poi a ciascun ricorrente l’esito della domanda (art. 205). Da quel momento decorrono i termini per le impugnazioni previste dall’art. 206 (opposizione, impugnazione dei crediti altrui, revocazione) e per le domande tardive dell’art. 208: temi trattati in articoli dedicati.

Il contenuto della domanda, elemento per elemento

La domanda è il perimetro di tutto ciò che seguirà: il giudice delegato decide nei limiti delle conclusioni formulate, quindi ciò che non è chiesto non può essere riconosciuto. Gli elementi da curare sono questi.

• L’indicazione della procedura e del creditore. Sembra banale, ma una domanda inviata alla procedura sbagliata o priva dei dati identificativi del creditore (codice fiscale, sede, legale rappresentante) espone a contestazioni formali.
• La somma richiesta o il bene reclamato. Per i crediti va indicato l’importo, distinguendo capitale, interessi e accessori. Per la restituzione o la rivendica va descritto il bene in modo che sia individuabile senza margini di dubbio.
• I fatti e le ragioni di diritto. È la parte narrativa: da dove nasce il credito, quale contratto o prestazione lo fonda, quando è sorto, perché è esigibile. Una domanda che si limita a rinviare alle fatture costringe il curatore a ricostruire da solo il rapporto, e quasi sempre la ricostruzione è prudenziale.
• Il titolo di prelazione. Privilegio, ipoteca, pegno, prededuzione: ogni causa di preferenza va indicata con la norma che la fonda e, per le garanzie reali, con i beni su cui grava.
• L’indirizzo PEC. È il canale attraverso cui riceverai il progetto, l’esito e le comunicazioni successive. La sua mancanza o un indirizzo non funzionante può farti perdere informazioni decisive.
• I documenti. Vanno allegati subito, in modo ordinato e numerato. Le osservazioni consentono di integrare la prova, ma partire da una domanda già documentata riduce le contestazioni e rende più semplice il lavoro del curatore.

Che cosa fa il curatore quando redige il progetto

Il progetto non è una formalità. Per ogni domanda il curatore confronta quanto richiesto con le scritture contabili del debitore, con i documenti allegati e con le informazioni raccolte nell’inventario. Il risultato è una proposta motivata: ammissione integrale, ammissione parziale, ammissione con riserva, esclusione, inammissibilità. Accanto a ciascuna proposta il curatore indica le ragioni e, se ne ricorrono i presupposti, le eccezioni: pagamento già avvenuto, prescrizione, compensazione, difetto di prova, mancanza di data certa, inefficacia della garanzia.

Il progetto contiene elenchi separati: da un lato i creditori, dall’altro i titolari di diritti su beni mobili e immobili. È uno strumento di lavoro per il giudice, che all’udienza decide tenendo conto delle conclusioni del curatore ma senza esserne vincolato, e per i creditori, che proprio leggendo il progetto scoprono come è stata valutata la propria domanda e quella degli altri.

Le comunicazioni: perché la PEC conta più di quanto sembri

Tutta la fase di verifica si svolge per via telematica. L’avviso del curatore arriva via PEC; la domanda si trasmette all’indirizzo PEC della procedura; il progetto viene inviato all’indirizzo indicato nella domanda; l’esito viene comunicato dopo l’esecutività. Una casella PEC piena, non controllata o indicata in modo errato può far decorrere termini senza che tu te ne accorga. È uno degli errori più comuni e più evitabili: chi presenta la domanda dovrebbe controllare quotidianamente la casella indicata fino alla chiusura della fase di verifica.

Gli effetti: un accertamento che vale “dentro” la procedura

L’art. 204, comma 5, CCII stabilisce che il decreto e le decisioni sulle impugnazioni producono effetti soltanto ai fini del concorso. Il riconoscimento del credito, quindi, non è un giudicato spendibile contro il debitore tornato in bonis o contro terzi: serve a partecipare ai riparti. La stessa norma estende questa efficacia, con i medesimi limiti, al diritto di partecipare ai riparti quando il debitore ha prestato ipoteca o pegno per debiti altrui, e consente al debitore di intervenire nei giudizi di restituzione o rivendica.

Un ultimo principio comune: nella verifica il curatore è terzo rispetto ai rapporti del debitore. Ne discende, ad esempio, la necessità che le scritture private su cui si fonda il credito abbiano data certa anteriore all’apertura (art. 2704 c.c.), un tema che, come vedremo, colpisce soprattutto fornitori e banche.

Il lavoratore dipendente

La tua situazione

Lavoravi per un’impresa che è stata posta in liquidazione giudiziale. Hai stipendi arretrati, forse le ultime mensilità non pagate, il TFR maturato in anni di servizio, ferie e permessi non goduti. Hai ricevuto via PEC (o tramite il sindacato) l’avviso del curatore e ti stai chiedendo se devi davvero fare una “domanda in tribunale” per somme che ti spettano senza discussione.

Cosa cambia per te

La tua situazione ha una particolarità che cambia tutto: per il lavoratore, l’ammissione al passivo non serve solo a partecipare ai riparti, ma è la chiave per accedere al Fondo di garanzia dell’INPS. Il Fondo, istituito dalla L. 297/1982 per il TFR e operante, per le ultime tre mensilità, secondo il D.Lgs. 80/1992, interviene quando il datore di lavoro è insolvente e il credito è stato accertato nella procedura. In concreto, l’INPS chiede di regola che il credito risulti dallo stato passivo reso esecutivo.

I tuoi crediti retributivi e il TFR godono del privilegio generale sui mobili dell’art. 2751-bis, n. 1, c.c., uno dei gradi più alti: vengono pagati prima dei chirografari e prima di molti altri privilegiati. Ma il privilegio non è automatico: va chiesto espressamente nella domanda, perché il giudice decide nei limiti di quanto richiesto.

Anche tu, come ogni creditore, devi presentare il ricorso secondo l’art. 201 CCII, allegando buste paga, contratto o lettera di assunzione, CU, eventuale lettera di licenziamento o dimissioni. Per i conteggi è prudente distinguere voce per voce (retribuzioni, ratei di tredicesima e quattordicesima, ferie, TFR), perché il curatore formula conclusioni separate su ciascuna.

I numeri

Facciamo un esempio. Lavoratore con retribuzione lorda mensile di 2.214,30 euro, tre mensilità non pagate (6.642,90 euro), TFR maturato di 18.437,60 euro, ferie non godute per 1.106,25 euro. Totale richiesto: 26.186,75 euro, tutto in privilegio ex art. 2751-bis, n. 1, c.c.

Se il curatore, nel progetto, propone l’ammissione integrale, il lavoratore non deve fare nulla. Se invece propone di escludere le ferie per mancanza di prova, entro cinque giorni prima dell’udienza il lavoratore può depositare il prospetto paga che attesta il residuo ferie. Una volta esecutivo lo stato passivo, potrà presentare all’INPS la domanda al Fondo di garanzia per il TFR e per le ultime tre mensilità nei limiti di legge.

I rischi specifici

Il rischio principale è sottovalutare la domanda. Una domanda incompleta, senza richiesta di privilegio o senza documenti, può portare a un’ammissione in chirografo o a un rigetto che, se non contestato, blocca anche l’accesso al Fondo di garanzia. Un secondo rischio riguarda le cause di lavoro già pendenti: se avevi ottenuto una sentenza favorevole prima dell’apertura, ma non ancora definitiva, non devi ricominciare da capo. La Cassazione, sezione lavoro, con l’ordinanza n. 27163 del 22 settembre 2023, ha ribadito (in materia di liquidazione coatta amministrativa, con espresso richiamo alle norme analoghe del CCII) che la sentenza di condanna non passata in giudicato pronunciata prima dell’apertura è opponibile alla procedura: il creditore va ammesso con riserva e il giudizio di impugnazione prosegue.

Un terzo rischio: confondere la verifica con le azioni che puoi ancora proporre fuori dalla procedura. Con la sentenza n. 27796 del 28 ottobre 2024 la Cassazione, sezione lavoro, ha chiarito che le azioni di mero accertamento o costitutive (ad esempio sulla qualificazione del rapporto) nei confronti di un ente in liquidazione coatta possono essere esercitate fuori dalla verifica concorsuale se sussiste uno specifico interesse; le pretese di pagamento, invece, passano dal passivo.

Le mosse giuste

1. Leggi subito l’avviso del curatore e annota la data dell’udienza: il termine per la domanda scade trenta giorni prima.
2. Raccogli buste paga, CU e documenti sul rapporto e prepara un conteggio voce per voce.
3. Chiedi espressamente il privilegio dell’art. 2751-bis, n. 1, c.c. per ogni voce che ne gode.
4. Controlla il progetto del curatore appena lo ricevi e, se ci sono esclusioni, deposita osservazioni e documenti entro cinque giorni prima dell’udienza.
5. Dopo l’esecutività, attiva la domanda al Fondo di garanzia INPS.

Le domande che probabilmente ti stai facendo

Devo insinuarmi anche per i contributi non versati? No: il creditore dei contributi previdenziali è l’ente (INPS), che presenterà la propria domanda. Il tuo interesse è verificare che la tua posizione contributiva venga regolarizzata; per i contributi omessi esistono tutele specifiche, da valutare con il patronato o con un consulente.

E il TFR versato al fondo pensione o al Fondo di Tesoreria? Dipende da dove è confluito. Le quote destinate a forme di previdenza complementare o, nelle imprese di maggiori dimensioni, al Fondo di Tesoreria dell’INPS seguono percorsi diversi da quello del TFR rimasto in azienda. Prima di presentare la domanda conviene ricostruire con precisione dove sono finite le singole quote, per non chiedere al curatore somme che devono essere pagate da altri.

Posso presentare la domanda insieme ai colleghi? Ogni lavoratore è titolare del proprio credito e presenta la propria domanda; nulla impedisce però che la raccolta dei documenti e i conteggi siano organizzati in modo coordinato, ad esempio tramite il sindacato, purché ogni posizione sia documentata individualmente.

Giurisprudenza dedicata

Cass., sez. lav., ord. 22 settembre 2023, n. 27163 (ammissione con riserva del credito da sentenza non definitiva) e Cass., sez. lav., 28 ottobre 2024, n. 27796 (azioni di accertamento fuori dalla verifica). Sono pronunce rese in tema di liquidazione coatta amministrativa, con principi che la Corte collega espressamente al sistema concorsuale nel suo insieme.

Il fornitore e il professionista: il creditore chirografario

La tua situazione

Hai fornito merce, eseguito lavori o prestato servizi professionali a un’impresa che ora è in liquidazione giudiziale. Hai fatture insolute, forse un decreto ingiuntivo non ancora definitivo, forse solo ordini via e-mail. Non hai garanzie: sei, nel linguaggio della procedura, un creditore chirografario. Oppure sei un professionista (avvocato, commercialista, consulente) che ha lavorato per l’impresa prima della crisi.

Cosa cambia per te

Per chi è nella tua posizione, la verifica è una partita giocata quasi tutta sui documenti. Il curatore non è il tuo cliente: è un terzo che deve tutelare l’intera massa dei creditori, e contesterà tutto ciò che non è provato. Le fatture da sole, di regola, non bastano: servono il contratto o gli ordini, la prova della consegna o dell’esecuzione (DDT, SAL, verbali, corrispondenza), e soprattutto la data certa dei documenti anteriore all’apertura, secondo l’art. 2704 c.c.

Se sei un professionista, verifica se il tuo credito gode di privilegio: i compensi per le prestazioni professionali degli ultimi due anni hanno il privilegio generale mobiliare dell’art. 2751-bis, n. 2, c.c. La Cassazione, con la sentenza n. 34044 del 23 dicembre 2024, ha riconosciuto che anche lo studio associato può chiedere direttamente, in sede di insinuazione, il riconoscimento del privilegio, a condizioni che vanno verificate caso per caso (in particolare il carattere personale della prestazione resa dal professionista associato).

Se il tuo credito nasce da un’attività svolta in funzione di una procedura concorsuale precedente (ad esempio la predisposizione di un piano di concordato o di un accordo), potresti vantare una prededuzione: anche in questo caso il riconoscimento passa dalla verifica e va chiesto con precisione.

Gli interessi. L’apertura della liquidazione sospende, ai fini del concorso, il corso degli interessi sui crediti chirografari (art. 154 CCII): puoi chiedere gli interessi maturati fino a quella data, non oltre.

I numeri

Fornitore con tre fatture per complessivi 23.418,75 euro, interessi moratori maturati fino alla data di apertura pari a 1.187,42 euro. Totale richiesto: 24.606,17 euro in chirografo. Il curatore, nel progetto, propone l’ammissione per 23.418,75 euro ed esclude gli interessi, perché il tasso indicato non risulta pattuito per iscritto con data certa. Il fornitore ha due strade: produrre, con le osservazioni, il contratto quadro con data certa (ad esempio perché trasmesso via PEC) oppure accettare l’esclusione degli interessi e chiedere in subordine gli interessi legali, se ne ricorrono i presupposti.

Se la percentuale di soddisfazione dei chirografari stimata dal curatore fosse, in ipotesi, del 7,3%, il fornitore riceverebbe circa 1.709,57 euro sul capitale ammesso: numeri modesti, che spiegano perché è altrettanto importante verificare se qualche voce possa essere collocata in privilegio.

Il decreto ingiuntivo non definitivo

Una situazione frequente: avevi ottenuto un decreto ingiuntivo contro l’impresa, ma alla data di apertura della liquidazione non era ancora diventato definitivo (perché era pendente l’opposizione o perché non era decorso il termine per proporla, o non era stata dichiarata l’esecutorietà per mancata opposizione). Secondo un orientamento consolidato, il decreto ingiuntivo non definitivo prima dell’apertura non è opponibile alla procedura: il credito va provato da capo nella verifica, con i documenti che lo fondano. Il decreto resta utile come elemento di ricostruzione, ma non ti esonera dall’onere della prova davanti al curatore. Diverso è il caso della sentenza di primo grado già pronunciata, che l’art. 204, comma 2, lett. c) fa ammettere con riserva.

I rischi specifici

Il rischio principale è l’eccezione di difetto di data certa, che il giudice può rilevare anche d’ufficio. Non sempre, però, è un’arma senza limiti. Con l’ordinanza n. 28214 del 4 novembre 2024 la Cassazione ha affermato che il curatore, se ha utilizzato un certo documento in un altro giudizio (ad esempio in una revocatoria), non può poi contestarne l’inopponibilità per mancanza di data certa nella verifica del passivo: il dovere di lealtà e probità dell’art. 88 c.p.c. impedisce di scindere la propria posizione processuale secondo convenienza. La pronuncia richiama un precedente reso nel vigore della legge fallimentare, Cass. 26 luglio 2012, n. 13282, che aveva già affermato che il curatore, terzo, è soggetto all’art. 2704 c.c., ma che il riconoscimento implicito dell’anteriorità del documento vincola il giudice.

Un secondo rischio è la compensazione: se l’impresa vantava a sua volta crediti verso di te, il curatore li opporrà. Un terzo è la revocatoria: se hai incassato pagamenti nei mesi precedenti all’apertura, il curatore può eccepire, anche in via di eccezione nella verifica, l’inefficacia di garanzie o titoli.

Le mosse giuste

1. Fai un inventario documentale: contratto, ordini, DDT, PEC, solleciti con data certa.
2. Separa capitale e interessi, indicando la fonte del tasso.
3. Verifica se esiste un privilegio (art. 2751-bis c.c. per professionisti, artigiani, cooperative) e chiedilo espressamente.
4. Leggi le conclusioni del curatore sulla tua domanda e su quelle degli altri: anche il credito di un concorrente gonfiato riduce il tuo riparto.
5. Rispondi con le osservazioni nel termine di cinque giorni prima dell’udienza. Lo Studio Monardo, con lo staff di avvocati e commercialisti coordinato dall’Avv. Monardo, Esperto Negoziatore della crisi d’impresa, ricostruisce il rapporto documento per documento e prepara la replica alle eccezioni del curatore.

Giurisprudenza dedicata

Cass., ord. 4 novembre 2024, n. 28214 (data certa e lealtà processuale del curatore); Cass. 26 luglio 2012, n. 13282, resa nel vigore della legge fallimentare (curatore terzo e art. 2704 c.c.); Cass., sez. I, 23 dicembre 2024, n. 34044 (privilegio richiesto dallo studio associato).

La banca e il creditore garantito

La tua situazione

Sei un istituto di credito, una società di leasing, una società di factoring, oppure un creditore che ha ottenuto un’ipoteca o un pegno. Oppure sei dall’altra parte della garanzia: un fideiussore che teme di essere chiamato a pagare il debito dell’impresa fallita.

Cosa cambia per te

Qui le regole ti proteggono meno di quanto speri. La garanzia reale ti dà una prelazione sul bene, ma il grado e l’importo vanno accertati nello stato passivo esattamente come il credito: senza ammissione al passivo con la collocazione ipotecaria o pignoratizia richiesta, non partecipi al riparto del ricavato del bene.

Per la banca, la prova del credito da conto corrente richiede il contratto con data certa, gli estratti conto completi dall’apertura del rapporto (o almeno da un saldo riconosciuto) e la documentazione della garanzia. L’estratto certificato ex art. 50 TUB, sufficiente per ottenere un decreto ingiuntivo, non ha la stessa forza nella verifica concorsuale, dove il curatore è terzo.

Gli interessi sui crediti garantiti da ipoteca, pegno o privilegio continuano invece a decorrere nei limiti previsti dagli artt. 2749, 2788 e 2855 c.c. (che l’art. 154 CCII fa espressamente salvi): è uno dei vantaggi del creditore garantito, ma va chiesto e calcolato correttamente.

Il factoring. Se fallisce il cedente, il credito del factor che ha anticipato il corrispettivo può essere ammesso al passivo come credito condizionale, cioè con riserva: è quanto ha deciso la Cassazione, sez. I, con la sentenza n. 22964 dell’agosto 2025.

Il fideiussore. Se garantisci il debito dell’impresa ma non hai ancora pagato il creditore, non puoi insinuarti per il regresso: lo ha precisato Cass., sez. I, 6 marzo 2025, n. 5964. L’insinuazione spetta al creditore garantito; il fideiussore potrà agire solo dopo aver pagato, nei modi e nei tempi che la procedura consente.

L’ipoteca per debiti altrui. Se l’impresa in liquidazione ha concesso ipoteca o pegno per un debito di un terzo, il creditore garantito partecipa al riparto del ricavato del bene: l’art. 204, comma 5, CCII estende espressamente a questo diritto l’efficacia endoconcorsuale del decreto.

Il leasing

La società di leasing si trova in una posizione particolare, perché è proprietaria del bene e creditrice dei canoni. Se il curatore decide di sciogliersi dal contratto, il concedente ha diritto alla restituzione del bene e partecipa al passivo per la differenza tra il proprio credito residuo e quanto ricava dalla nuova allocazione del bene (art. 177 CCII). La domanda, quindi, ha spesso una doppia anima: restituzione del bene e ammissione, anche condizionata, per l’eventuale differenza. Se invece il curatore subentra nel contratto, i canoni successivi sono pagati dalla procedura secondo le regole proprie dei rapporti proseguiti.

I numeri

Banca con saldo debitore di conto corrente di 147.382,16 euro, mutuo ipotecario residuo di 286.914,40 euro, interessi convenzionali maturati fino all’apertura per 9.211,07 euro. La banca chiede l’ammissione: mutuo e relativi interessi in via ipotecaria sull’immobile; saldo di conto in chirografo. Il curatore, nel progetto, propone l’ammissione del mutuo in ipoteca e del saldo di conto per 131.006,48 euro, escludendo 16.375,68 euro di competenze per mancanza di prova della pattuizione scritta dei tassi. Con le osservazioni la banca produce il contratto di apertura di credito e i documenti di sintesi; il giudice decide all’udienza.

I rischi specifici

Il rischio principale è la revocatoria in via di eccezione: l’art. 203, comma 1, consente al curatore di eccepire l’inefficacia del titolo su cui si fonda la prelazione anche se l’azione è prescritta. Un’ipoteca iscritta a ridosso dell’insolvenza può quindi essere neutralizzata direttamente nella verifica. Altri rischi: estratti conto incompleti, clausole di capitalizzazione o commissioni non pattuite, garanzie prive di data certa.

Le mosse giuste

1. Ricostruisci il rapporto dall’origine, con contratti e documenti di sintesi.
2. Separa le voci per grado (ipotecaria, pignoratizia, chirografaria) e indica i beni su cui grava la garanzia.
3. Calcola gli interessi secondo i limiti degli artt. 2749 e 2855 c.c.
4. Valuta il rischio revocatorio prima di depositare e prepara la difesa.
5. Controlla le domande degli altri creditori sugli stessi beni: il riparto del ricavato dipende dai gradi.

Giurisprudenza dedicata

Cass., sez. I, 6 marzo 2025, n. 5964 (fideiussore che non ha pagato); Cass., sez. I, n. 22964 dell’agosto 2025 (factoring e credito condizionale).

L’Erario, gli enti previdenziali e i creditori pubblici

La tua situazione

Rappresenti l’Agenzia delle Entrate, l’Agente della riscossione, l’INPS, l’INAIL, un Comune o un altro ente pubblico creditore dell’impresa in liquidazione. Oppure sei l’imprenditore, o il consulente dell’impresa, che vuole capire come verranno trattati i debiti fiscali e contributivi nel passivo: è una delle voci che incidono di più sul risultato finale per tutti gli altri creditori.

Cosa cambia per te

La tua situazione ha una particolarità che cambia tutto: i crediti pubblici sono spesso oggetto di controversie che appartengono a un giudice diverso da quello della procedura (giudice tributario, Corte dei conti, giudice amministrativo). Il giudice delegato non può decidere sul merito di quelle liti, ma deve comunque collocare il credito nello stato passivo. Lo strumento per conciliare le due esigenze è l’ammissione con riserva.

Per i crediti iscritti a ruolo, la disciplina della riscossione (art. 88 del D.P.R. 602/1973) prevede che, se sorgono contestazioni, il credito sia ammesso al passivo con riserva: la riserva si scioglie quando la controversia davanti al giudice competente è definita. La Cassazione a Sezioni Unite, con la sentenza n. 33944 del 5 dicembre 2023, ha esteso la logica al caso in cui il credito contestato sia devoluto alla giurisdizione esclusiva del giudice amministrativo: gli organi della procedura devono trattarlo come credito condizionale e ammetterlo con riserva, in attesa della decisione del giudice munito di giurisdizione.

Le Sezioni Unite sono tornate sul tema con la sentenza n. 6498 del 18 marzo 2026 (resa in un fallimento regolato dalla legge fallimentare), ricordando che l’ammissione con riserva è uno strumento tipico, previsto per casi specifici (tra cui i crediti della Corte dei conti, quelli devoluti ad arbitri stranieri e i crediti fiscali), e non estensibile liberamente a qualsiasi controversia di giurisdizione ordinaria.

I crediti tributari e contributivi godono, per molte voci, dei privilegi degli artt. 2752, 2753, 2754 e 2778 c.c.; sanzioni e interessi seguono regole diverse e vanno indicati separatamente.

I numeri

Agente della riscossione che chiede l’ammissione per 61.374,58 euro, di cui 42.906,11 euro per IVA e ritenute (privilegio), 11.218,90 euro per contributi INPS (privilegio), 7.249,57 euro per sanzioni e interessi di mora. Una cartella da 9.884,30 euro è impugnata davanti al giudice tributario. Il curatore, nel progetto, propone: ammissione in privilegio delle voci non contestate; ammissione con riserva della cartella impugnata; collocazione in chirografo delle sanzioni secondo la loro natura. All’esito del giudizio tributario la riserva sarà sciolta, in un senso o nell’altro.

I rischi specifici

Per l’ente creditore il rischio principale è la domanda generica, priva della distinzione tra imposte, sanzioni e interessi e dell’indicazione dei titoli di prelazione: il giudice decide nei limiti del richiesto e il curatore eccepirà tutto ciò che non è specificato. Per gli altri creditori, il rischio è opposto: un credito pubblico ammesso in privilegio senza un controllo puntuale può assorbire l’intero attivo mobiliare. Per questo conviene leggere con attenzione le conclusioni del curatore anche sui crediti dell’Erario e, se necessario, presentare osservazioni.

Le mosse giuste

1. Per l’ente: domanda distinta per tributo, anno, natura e grado, con l’elenco dei ruoli e delle eventuali liti pendenti.
2. Per l’impresa e i suoi consulenti: segnalare al curatore gli atti impugnati e lo stato delle controversie, perché il credito sia ammesso con riserva e non pieno.
3. Per gli altri creditori: verificare la collocazione dei crediti pubblici nel progetto e, se vi sono errori di grado, contestarli con le osservazioni.
4. Monitorare lo scioglimento delle riserve, che incide sui riparti futuri.

Giurisprudenza dedicata

Cass., Sez. Un., 5 dicembre 2023, n. 33944 (credito devoluto al giudice amministrativo trattato come condizionale); Cass., Sez. Un., 18 marzo 2026, n. 6498 (tipicità dell’ammissione con riserva; resa nel vigore della legge fallimentare).

Il terzo proprietario di beni: restituzione e rivendica

La tua situazione

Non sei un creditore: sei il proprietario di un bene che si trova nei locali dell’impresa. Un macchinario concesso in comodato, merce in conto deposito o in conto visione, un veicolo in leasing, attrezzature a noleggio, beni venduti con riserva di proprietà. Il curatore ha inventariato tutto e tu temi che il tuo bene venga venduto insieme al resto.

Cosa cambia per te

Qui le regole ti proteggono più di quanto pensi, ma solo se usi lo strumento giusto. Anche la richiesta di restituzione o di rivendica di un bene passa dallo stato passivo: l’art. 201 CCII disciplina nello stesso modo la domanda di ammissione dei crediti e quella di restituzione o rivendicazione di beni mobili e immobili, che deve contenere la descrizione del bene. Il curatore, nel progetto, redige un elenco separato dei titolari di diritti su beni (art. 203, comma 1), con conclusioni motivate su ciascuna domanda.

La prova della proprietà deve essere opponibile al curatore, che è terzo: contratti con data certa, fatture d’acquisto intestate a te, documenti di trasporto, matricole, registrazioni. Nei giudizi di restituzione o rivendica, l’art. 204, comma 5, CCII, nel testo modificato dal D.Lgs. 136/2024, consente al debitore di intervenire e di impugnare ai sensi dell’art. 206: è un dettaglio che rende il contraddittorio più ampio rispetto alla verifica dei soli crediti.

I numeri

Società che ha concesso in noleggio due carrelli elevatori (valore stimato 38.760 euro) e ha crediti per canoni non pagati per 4.312,44 euro. Le domande sono due e vanno tenute distinte: domanda di restituzione dei carrelli, con il contratto di noleggio e la prova della proprietà; domanda di ammissione al passivo per i canoni scaduti prima dell’apertura, in chirografo. Se il curatore propone l’accoglimento della restituzione, i carrelli usciranno dall’inventario dopo l’esecutività dello stato passivo; se propone il rigetto perché il contratto non ha data certa, il proprietario può produrre con le osservazioni la PEC con cui il contratto era stato trasmesso o altri elementi di certezza della data.

I rischi specifici

Il rischio principale è non presentare la domanda in tempo: se il bene viene liquidato prima che tu abbia ottenuto il riconoscimento del diritto, la tutela si trasforma, nella migliore delle ipotesi, in una pretesa sul ricavato. Altri rischi: beni non individuabili (merce generica mescolata a quella dell’impresa), contratti privi di data certa, clausole di riserva della proprietà non opponibili.

Le mosse giuste

1. Identifica il bene in modo univoco (matricole, foto, schede tecniche, numeri di serie).
2. Raccogli la prova del titolo con data certa anteriore all’apertura.
3. Distingui la domanda di restituzione dal credito per canoni o danni.
4. Segnala subito al curatore la tua posizione, anche prima della domanda formale, perché non proceda a vendere il bene.
5. Controlla nel progetto l’elenco dei titolari di diritti e rispondi alle eventuali eccezioni.

Giurisprudenza dedicata

Per questo profilo il riferimento principale è testuale: art. 201, art. 203, comma 1, e art. 204, comma 5, CCII, nel testo modificato dal D.Lgs. 136/2024. In tema di data certa e lealtà del curatore valgono i principi di Cass., ord. 4 novembre 2024, n. 28214, esaminati nel profilo del fornitore.

Il debitore: l’imprenditore in liquidazione giudiziale e il sovraindebitato in liquidazione controllata

La tua situazione

Sei l’imprenditore la cui impresa è stata posta in liquidazione giudiziale, magari dopo un tentativo di composizione negoziata o di concordato non andato a buon fine. Oppure sei un consumatore, un professionista, un piccolo imprenditore non fallibile che ha chiesto (o subito) la liquidazione controllata del sovraindebitamento. In entrambi i casi, lo stato passivo è l’elenco dei tuoi debiti come li vede la procedura.

Cosa cambia per te

Per chi è nella tua posizione, lo stato passivo non è un fatto che “subisci” e basta. Il debitore può esaminare il progetto, presentare osservazioni e documenti (art. 203, comma 2) e chiedere di essere sentito all’udienza (art. 203, comma 4). Conosci i rapporti meglio del curatore: sai quali crediti sono stati già pagati, quali fatture sono contestate, quali garanzie sono state concesse e quando.

Nella liquidazione controllata il meccanismo è più snello ma più rapido. L’art. 273 CCII, sostituito dal D.Lgs. 136/2024, prevede che, scaduto il termine fissato per le domande, sia il liquidatore a predisporre il progetto di stato passivo, comprensivo dell’elenco dei titolari di diritti su beni, e a comunicarlo agli interessati via PEC. Gli interessati hanno quindici giorni per le osservazioni; entro i quindici giorni successivi il liquidatore le esamina, forma lo stato passivo, lo deposita nel fascicolo informatico e lo comunica: dal deposito lo stato passivo è esecutivo. Le contestazioni si propongono con il reclamo al giudice delegato previsto dall’art. 133 CCII; contro il decreto è possibile il ricorso per cassazione entro trenta giorni.

Nella liquidazione controllata, quando la domanda è presentata dal debitore, il liquidatore è di regola individuato nel gestore dell’OCC che ha seguito la fase preparatoria: è il motivo per cui la conoscenza “dall’interno” del lavoro dell’Organismo di composizione della crisi è decisiva per chi deve leggere quel progetto.

Che cosa resta a te dopo lo stato passivo

Lo stato passivo, ricordiamolo, vale solo ai fini del concorso. Per l’imprenditore persona fisica e per il sovraindebitato, l’orizzonte è spesso l’esdebitazione, cioè la liberazione dai debiti rimasti insoddisfatti alle condizioni previste dal Codice. L’esdebitazione non dipende dallo stato passivo in sé, ma lo stato passivo ne disegna il contesto: quali creditori hanno partecipato, per quali importi, con quali percentuali di soddisfazione. Un passivo gonfiato da crediti non dovuti rende il quadro più pesante di quanto sia realmente, e partecipare con osservazioni puntuali è anche un modo per presentarsi a quella fase con una fotografia corretta della propria situazione.

Per la società in liquidazione giudiziale, gli amministratori hanno un interesse diverso ma altrettanto concreto: lo stato passivo è uno degli elementi che il curatore utilizza per valutare le responsabilità e la dimensione del dissesto. Segnalare tempestivamente crediti inesistenti, già pagati o prescritti è nell’interesse di tutti, anche di chi gestiva l’impresa.

I numeri

Consumatore in liquidazione controllata con debiti dichiarati per 87.412,35 euro. Il liquidatore riceve domande per 104.967,20 euro: una finanziaria chiede 17.554,85 euro in più rispetto a quanto risultava dalla documentazione allegata alla domanda di apertura. Il progetto viene comunicato il 9 febbraio; il debitore, entro il 24 febbraio (quindici giorni), deposita osservazioni con le quietanze di tre rate pagate e il prospetto del piano di ammortamento. Il liquidatore, entro i quindici giorni successivi, esamina le osservazioni e forma lo stato passivo, riducendo la pretesa; se la finanziaria non condivide, potrà proporre reclamo.

I rischi specifici

Il rischio principale è il silenzio. Il debitore che non legge il progetto si ritrova uno stato passivo che, una volta esecutivo, governa i riparti: ogni euro ammesso in più a un creditore è un euro sottratto agli altri e, nella liquidazione controllata, può incidere anche sulla prospettiva di esdebitazione. Un secondo rischio, nella liquidazione controllata, è sottovalutare la brevità dei termini: la Cassazione, sez. I, con l’ordinanza n. 28161 del 23 ottobre 2025, ha chiarito che, se il termine per le osservazioni scade dopo il 28 settembre 2024, si applica l’art. 273 novellato e l’opposizione allo stato passivo va proposta entro otto giorni, per effetto del rinvio al reclamo dell’art. 133; l’assenza di un periodo di adattamento non giustifica, di per sé, la rimessione in termini.

Vale anche per i creditori del sovraindebitato: con la sentenza n. 28573 del 28 ottobre 2025 la Cassazione, sez. I, ha qualificato come perentorio il termine fissato dal liquidatore nell’avviso per presentare le domande, salva la prova di una causa non imputabile nei limiti dell’art. 273.

Le mosse giuste

1. Prepara in anticipo un elenco aggiornato dei debiti, con prove di pagamenti e contestazioni.
2. Leggi il progetto appena arriva e confrontalo voce per voce con la tua documentazione.
3. Deposita osservazioni motivate, allegando quietanze, contratti, corrispondenza.
4. Chiedi di essere sentito all’udienza di verifica nella liquidazione giudiziale, se hai elementi utili.
5. Nella liquidazione controllata, calendarizza i termini di quindici giorni e di otto giorni: sono brevi e non perdonano.

Giurisprudenza dedicata

Cass., sez. I, ord. 23 ottobre 2025, n. 28161 (art. 273 novellato e termine di otto giorni per l’opposizione); Cass., sez. I, 28 ottobre 2025, n. 28573 (perentorietà del termine per le domande nella liquidazione controllata).

Tre domande di ammissione, tre esiti: le simulazioni

Le tre ipotesi che seguono sono esercizi dimostrativi, costruiti su una stessa procedura per mostrare come le regole comuni producano risultati diversi a seconda del profilo.

Dati comuni. Liquidazione giudiziale aperta con sentenza depositata il 14 aprile 2026. Il tribunale fissa l’udienza di verifica al 2 luglio 2026 (entro i 120 giorni dell’art. 49). Termine per le domande: 2 giugno 2026 (trenta giorni prima). Deposito del progetto del curatore: entro il 17 giugno 2026 (quindici giorni prima). Termine per osservazioni e documenti integrativi: 27 giugno 2026 (cinque giorni prima).

Simulazione 1: il lavoratore. Domanda del 21 maggio 2026 per 26.186,75 euro in privilegio ex art. 2751-bis, n. 1, c.c. (tre mensilità 6.642,90; TFR 18.437,60; ferie 1.106,25). Progetto del 16 giugno: ammissione in privilegio per 25.080,50 euro, esclusione delle ferie per difetto di prova. Osservazioni del 24 giugno con il prospetto paga di dicembre che riporta i giorni residui. All’udienza del 2 luglio il giudice ammette l’intero importo. Esito: il lavoratore può chiedere al Fondo di garanzia INPS il TFR e le ultime tre mensilità nei limiti di legge, e resta creditore privilegiato per l’eventuale eccedenza.

Simulazione 2: il fornitore. Domanda del 29 maggio 2026 per 24.606,17 euro in chirografo (capitale 23.418,75; interessi moratori 1.187,42). Progetto: ammissione del capitale, esclusione degli interessi per mancanza di data certa del contratto quadro. Il fornitore non deposita osservazioni. All’udienza il giudice ammette 23.418,75 euro. Esito: gli interessi sono esclusi; il fornitore potrebbe contestare l’esclusione solo con l’opposizione entro i termini dell’art. 207, con un onere probatorio identico e un procedimento più lungo. Con un’osservazione depositata entro il 27 giugno, documentando la trasmissione del contratto via PEC, il problema avrebbe potuto essere risolto all’udienza.

Simulazione 3: la banca garantita. Domanda del 1° giugno 2026: mutuo residuo 286.914,40 euro più interessi per 9.211,07 euro in ipoteca; saldo di conto 147.382,16 euro in chirografo. Progetto: ipoteca riconosciuta; saldo di conto ammesso per 131.006,48 euro, esclusi 16.375,68 euro di competenze. Il curatore segnala inoltre che una seconda ipoteca, iscritta il 3 febbraio 2026 a garanzia di un fido preesistente, è inefficace e ne eccepisce la revocabilità. Osservazioni della banca del 26 giugno con contratti e documenti di sintesi. All’udienza il giudice ammette il saldo di conto per 144.218,03 euro e accoglie l’eccezione del curatore sulla seconda ipoteca, collocando quel credito in chirografo. Esito: la banca concorre in ipoteca sul mutuo e in chirografo per il resto.

Il filo comune è uno: la fase delle osservazioni è il momento in cui la maggior parte dei problemi si risolve a costo zero, prima che serva un giudizio di opposizione.

I casi misti: quando appartieni a più profili

Molte situazioni reali non stanno in una sola casella. Ecco le combinazioni più frequenti e come si combinano le regole.

Il lavoratore che è anche socio o amministratore. Se sei stato dipendente della società e contemporaneamente socio o amministratore, il curatore verificherà con particolare attenzione la genuinità del rapporto di lavoro subordinato. Il privilegio dell’art. 2751-bis, n. 1, c.c. presuppone un vero rapporto di lavoro; i compensi da amministratore seguono regole diverse. La domanda deve essere costruita in modo da distinguere le due posizioni e da documentare la subordinazione (orari, direttive, inserimento nell’organizzazione).

Il fornitore che è anche debitore dell’impresa. Se l’impresa ti ha a sua volta fornito beni o servizi e tu non li hai pagati, il curatore opporrà la compensazione o agirà per il recupero. Nella domanda conviene indicare già il saldo netto, se la compensazione è ammessa, e documentare le partite reciproche: la verifica è il luogo in cui la questione emerge comunque.

Il proprietario di beni che è anche creditore. Il caso del noleggiatore visto sopra: due domande distinte, una di restituzione e una di ammissione, con prove e conclusioni separate. Il rigetto di una non travolge l’altra.

Il socio garante. Il socio o il familiare che ha prestato fideiussione per i debiti dell’impresa è, al tempo stesso, potenziale creditore in regresso e soggetto esposto all’azione del creditore garantito. Finché non ha pagato, secondo Cass. 6 marzo 2025, n. 5964, non può insinuarsi. Se paga dopo l’esecutività dello stato passivo, la sua posizione passa per gli strumenti previsti per le domande successive, che hanno una disciplina propria.

L’imprenditore individuale sovraindebitato. Chi ha chiuso un’attività d’impresa ma non era assoggettabile alla liquidazione giudiziale può trovarsi in liquidazione controllata, con debiti misti: fornitori, banca, Erario, finanziamenti personali. Lo stato passivo è formato dal liquidatore ex art. 273, con termini di quindici giorni e opposizioni con il reclamo dell’art. 133. Le regole sui privilegi e sulla data certa, però, restano le stesse della liquidazione giudiziale.

Il creditore con causa pendente. Il creditore che aveva già una causa in corso al momento dell’apertura non può proseguirla per ottenere il pagamento, ma deve insinuarsi. Se aveva già una sentenza non definitiva, viene ammesso con riserva (art. 204, comma 2, lett. c). Se la domanda di risoluzione del contratto era stata proposta prima dell’apertura in funzione della partecipazione al concorso, le Sezioni Unite (sentenza n. 6498 del 18 marzo 2026, in regime di legge fallimentare) hanno indicato che essa confluisce nell’accertamento del passivo, dove viene decisa dal giudice della procedura, insieme alle domande restitutorie e risarcitorie.

Il confronto tra profili

La tabella mette in fila gli aspetti che cambiano davvero da un profilo all’altro. I termini sono quelli della liquidazione giudiziale, salvo l’ultima colonna.

Aspetto	Lavoratore	Fornitore / professionista	Banca / garantito	Erario ed enti	Terzo proprietario	Debitore (liq. controllata)
Cosa chiede	Ammissione credito	Ammissione credito	Ammissione con prelazione	Ammissione, spesso con riserva	Restituzione o rivendica	Nessuna domanda: osservazioni
Prelazione tipica	Privilegio art. 2751-bis n. 1 c.c.	Chirografo; privilegio n. 2 per professionisti	Ipoteca, pegno	Privilegi artt. 2752-2754, 2778 c.c.	Non pertinente	Non pertinente
Prova critica	Buste paga, conteggi	Data certa, prova della prestazione	Contratti, estratti integrali	Ruoli, atti, liti pendenti	Titolo di proprietà con data certa	Quietanze, contestazioni
Rischio principale	Domanda incompleta, niente Fondo INPS	Eccezione di data certa	Revocatoria in via di eccezione	Domanda generica	Vendita del bene	Silenzio sul progetto
Termine osservazioni	5 giorni prima dell’udienza	5 giorni prima	5 giorni prima	5 giorni prima	5 giorni prima	15 giorni dalla comunicazione
Effetto dello stato passivo	Accesso al Fondo di garanzia	Concorso nei riparti	Riparto del ricavato dei beni	Scioglimento delle riserve	Uscita del bene dall’attivo	Base dei riparti

Come si vede, il meccanismo è unico ma la prova e il rischio cambiano completamente: è per questo che una domanda “standard” funziona raramente.

Le domande trasversali

Lo stato passivo, una volta esecutivo, vale anche fuori dalla procedura?
No. Per l’art. 204, comma 5, CCII il decreto produce effetti soltanto ai fini del concorso. Se la procedura si chiude e il debitore torna in bonis, l’ammissione al passivo non equivale a un titolo esecutivo contro di lui, salvo quanto previsto da norme specifiche.

Che succede se non presento nulla entro trenta giorni dall’udienza?
La domanda diventa tardiva e segue l’art. 208 CCII, con termini e limiti propri: è un tema trattato a parte. Nella liquidazione controllata, secondo Cass. n. 28573/2025, il termine fissato dal liquidatore è perentorio e la domanda successiva è ammessa solo per causa non imputabile, nei limiti dell’art. 273.

Serve un avvocato per presentare la domanda?
Nella fase di verifica il creditore può presentare personalmente il ricorso; l’assistenza tecnica diventa invece necessaria nei giudizi di impugnazione. In pratica, la qualità della domanda e delle osservazioni determina in larga parte l’esito: una domanda ben costruita evita spesso il contenzioso successivo.

Posso contestare il credito di un altro creditore?
Sì. Le osservazioni al progetto possono riguardare anche le domande altrui, e il giudice tiene conto delle eccezioni degli altri interessati. Dopo l’esecutività, lo strumento è l’impugnazione dei crediti ammessi prevista dall’art. 206, che ha disciplina e termini specifici (trenta giorni dalla comunicazione, art. 207).

Cosa cambia se la procedura è una liquidazione controllata invece che giudiziale?
Cambia chi forma lo stato passivo (il liquidatore, non il giudice), cambiano i termini (quindici giorni per le osservazioni, esecutività dal deposito) e cambia lo strumento di contestazione (reclamo ex art. 133 CCII, da proporre, secondo Cass. ord. n. 28161/2025, entro otto giorni). Restano identiche le regole sostanziali su privilegi, data certa e onere della prova.

Posso aumentare la richiesta con le osservazioni?
Le osservazioni servono a integrare prove e argomenti a sostegno della domanda già presentata e a replicare alle eccezioni del curatore. Usarle per chiedere somme ulteriori o un privilegio che non era stato chiesto espone a contestazioni sull’ammissibilità: per questo la domanda va costruita completa fin dall’inizio. Ciò che è stato dimenticato può essere recuperato, nei limiti di legge, solo con gli strumenti previsti per le domande successive.

Il giudice è vincolato dalla proposta del curatore?
No. Il giudice delegato decide su ciascuna domanda tenendo conto delle conclusioni e delle eccezioni del curatore, ma anche delle eccezioni rilevabili d’ufficio e di quelle degli altri interessati. Può quindi discostarsi dal progetto, in senso favorevole o sfavorevole al creditore. È un motivo in più per non considerare chiusa la partita quando il progetto è positivo: le osservazioni di un altro creditore possono rimettere in discussione la tua posizione.

Quando verrò pagato?
L’esecutività dello stato passivo non coincide con il pagamento. I pagamenti avvengono con i riparti, man mano che il curatore liquida l’attivo, secondo l’ordine delle cause di prelazione. Per i creditori ammessi con riserva, le somme vengono accantonate fino allo scioglimento della riserva.

La giurisprudenza, profilo per profilo

Di seguito le pronunce citate, raccolte per profilo. Il principio è riformulato in sintesi; dove la pronuncia è stata resa nel vigore della legge fallimentare o in materia di liquidazione coatta amministrativa, lo segnaliamo.

Regole comuni e creditori con cause pendenti

1. Cass., Sez. Un., 18 marzo 2026, n. 6498 (legge fallimentare). La domanda di risoluzione proposta prima dell’apertura, se strumentale alla partecipazione al concorso, viene attratta nell’accertamento del passivo, insieme alle domande restitutorie e risarcitorie; l’ammissione con riserva è uno strumento tipico, riservato ai casi previsti. Rilevanza: delimita il perimetro di ciò che si decide nella verifica e di ciò che resta fuori.

2. Cass., sez. I, ord. 5 febbraio 2025, n. 2931. Ha rimesso alle Sezioni Unite la questione della nozione di credito “condizionato” ammissibile con riserva, in particolare per i crediti risarcitori o restitutori. Rilevanza: segnala che il confine dell’ammissione con riserva è stato oggetto di un recente intervento nomofilattico.

Lavoratori

3. Cass., sez. lav., ord. 22 settembre 2023, n. 27163 (liquidazione coatta amministrativa, con richiamo alle norme analoghe del CCII). La sentenza di condanna non definitiva pronunciata prima dell’apertura è opponibile alla procedura: il credito si ammette con riserva e il giudizio di impugnazione prosegue. Rilevanza: tutela il lavoratore che aveva già vinto in primo grado.

4. Cass., sez. lav., 28 ottobre 2024, n. 27796 (liquidazione coatta amministrativa). Le azioni di accertamento o costitutive possono essere proposte fuori dalla verifica concorsuale quando sussiste uno specifico interesse. Rilevanza: aiuta a distinguere ciò che va chiesto nel passivo da ciò che si può far accertare altrove.

Fornitori e professionisti

5. Cass., ord. 4 novembre 2024, n. 28214. Il curatore che ha utilizzato un documento in un altro giudizio non può poi eccepirne la mancanza di data certa nella verifica: lo impedisce il dovere di lealtà e probità. Rilevanza: limita l’uso strumentale dell’eccezione di data certa.

6. Cass. 26 luglio 2012, n. 13282 (legge fallimentare). Il curatore è terzo e la data della scrittura privata va accertata secondo l’art. 2704 c.c., anche d’ufficio; il riconoscimento implicito dell’anteriorità del documento, però, vincola il giudice. Rilevanza: è il precedente su cui si fonda la pronuncia del 2024.

7. Cass., sez. I, 23 dicembre 2024, n. 34044. Lo studio associato può chiedere direttamente in sede di insinuazione il riconoscimento del privilegio per le prestazioni professionali, alle condizioni indicate dalla Corte. Rilevanza: incide sulla collocazione dei crediti dei professionisti.

Banche, garanti e factoring

8. Cass., sez. I, 6 marzo 2025, n. 5964 (legge fallimentare). Il fideiussore che non ha ancora pagato il creditore garantito non ha diritto di regresso attuale e non può insinuarsi al passivo. Rilevanza: chiarisce chi può presentare la domanda quando c’è una garanzia personale.

9. Cass., sez. I, n. 22964 dell’agosto 2025. Nel factoring, se fallisce il cedente, il credito del cessionario si ammette come credito condizionale. Rilevanza: individua la forma corretta di ammissione per gli intermediari che hanno anticipato il corrispettivo.

Erario ed enti pubblici

10. Cass., Sez. Un., 5 dicembre 2023, n. 33944. Il credito contestato devoluto alla giurisdizione esclusiva del giudice amministrativo va trattato dagli organi della procedura come credito condizionale e ammesso con riserva. Rilevanza: regola la convivenza tra verifica concorsuale e giurisdizioni diverse.

Debitore e liquidazione controllata

11. Cass., sez. I, ord. 23 ottobre 2025, n. 28161. Se il termine per le osservazioni scade dopo il 28 settembre 2024, si applica l’art. 273 CCII novellato e l’opposizione allo stato passivo si propone con reclamo entro otto giorni; la mancanza di vacatio legis non basta per la rimessione in termini. Rilevanza: è decisiva per chiunque partecipi a una liquidazione controllata.

12. Cass., sez. I, 28 ottobre 2025, n. 28573. Il termine fissato dal liquidatore per le domande di partecipazione nella liquidazione controllata è perentorio; la domanda successiva è preclusa salvo causa non imputabile e richiesta di rimessione nei limiti dell’art. 273. Rilevanza: impone ai creditori del sovraindebitato di rispettare con rigore il calendario.

Un accenno alle domande ultratardive

13. Cass., sez. I, ord. 9 luglio 2024, n. 18731 (legge fallimentare). Ha ribadito i criteri sulla prova della non imputabilità del ritardo e sul termine ragionevole per le domande presentate oltre i termini ordinari. Rilevanza: richiamata solo per completezza, perché le domande tardive hanno una trattazione dedicata.

Cosa può fare lo Studio Monardo, profilo per profilo

Lo stato passivo si gioca in poche settimane e quasi tutto su carta. Ecco gli strumenti concreti con cui lo Studio interviene, declinati per chi ha bisogno di cosa.

1. Analisi dell’avviso e del calendario. Leggiamo l’avviso del curatore o del liquidatore, individuiamo la data dell’udienza o il termine per le domande e costruiamo il calendario di tutte le scadenze, compresi i termini brevi della liquidazione controllata.

2. Redazione della domanda di ammissione. Per lavoratori, fornitori e professionisti predisponiamo il ricorso ex art. 201 CCII con conteggi voce per voce, separando capitale, interessi e voci accessorie e indicando espressamente i privilegi spettanti.

3. Audit documentale sulla data certa. Verifichiamo, documento per documento, la data certa di contratti, ordini e garanzie, cercando PEC, registrazioni, atti e ogni elemento opponibile al curatore.

4. Domande di restituzione e rivendica. Per i terzi proprietari redigiamo la domanda di restituzione con l’individuazione univoca dei beni e la prova del titolo, tenendola distinta dall’eventuale domanda per canoni o danni.

5. Collocazione delle garanzie. Per banche e creditori garantiti ricostruiamo il rapporto dall’origine, calcoliamo gli interessi nei limiti di legge e valutiamo il rischio revocatorio prima del deposito.

6. Lettura critica del progetto. Esaminiamo le conclusioni del curatore sulla tua domanda e su quelle degli altri creditori, perché un credito altrui ammesso in eccesso riduce il tuo riparto.

7. Osservazioni e documenti integrativi. Prepariamo e depositiamo le osservazioni entro il termine di cinque giorni prima dell’udienza (o di quindici giorni nella liquidazione controllata), rispondendo punto per punto alle eccezioni.

8. Assistenza al debitore. Per l’imprenditore e per il sovraindebitato confrontiamo il progetto con la contabilità e con i documenti di pagamento, depositiamo osservazioni e, nella liquidazione giudiziale, prepariamo l’audizione del debitore all’udienza.

9. Crediti pubblici e ammissione con riserva. Verifichiamo la corretta distinzione tra tributi, sanzioni e interessi e la pendenza delle liti, perché i crediti contestati siano ammessi con riserva e non in via definitiva.

10. Valutazione delle impugnazioni. Se l’esito della verifica non è corretto, valutiamo opposizione, impugnazione o reclamo nei termini di legge, con la stessa linea difensiva impostata fin dalla domanda.

L’Avv. Giuseppe Angelo Monardo è avvocato cassazionista; coordinatore di uno staff multidisciplinare operante a livello nazionale in diritto bancario e tributario; Gestore della crisi da sovraindebitamento (L. 3/2012) iscritto negli elenchi del Ministero della Giustizia; professionista fiduciario di un OCC (Organismo di Composizione della Crisi); Esperto Negoziatore della crisi d’impresa ai sensi del D.L. 118/2021.

Per questo tema pesano in particolare due qualifiche. Come Esperto Negoziatore della crisi d’impresa, l’Avv. Monardo conosce le dinamiche delle imprese in difficoltà e la composizione del loro passivo fin dalla fase che precede l’eventuale liquidazione giudiziale; come Gestore della crisi e fiduciario di un OCC, conosce dall’interno il lavoro di chi, nella liquidazione controllata, predispone il progetto di stato passivo.

La strategia resta la stessa dall’analisi iniziale fino all’eventuale giudizio in Cassazione: stesso difensore, stessa linea, senza dispersioni tra la fase di verifica e le impugnazioni. E il lavoro è svolto da uno staff multidisciplinare di avvocati e commercialisti che operano insieme sullo stesso caso: i commercialisti ricostruiscono conteggi, saldi e interessi; gli avvocati traducono i numeri in domande, osservazioni e difese.

Chiusura: prima capisci chi sei, poi agisci secondo le tue regole

Lo stato passivo è un unico procedimento: domanda, progetto del curatore, osservazioni, udienza, decreto di esecutività. Ma il primo passo è capire il tuo profilo, il secondo è agire secondo le tue regole: il lavoratore deve pensare al privilegio e al Fondo di garanzia, il fornitore alla data certa, la banca ai gradi e al rischio revocatorio, l’ente pubblico alla riserva, il proprietario alla restituzione del bene, il debitore alle osservazioni e, nella liquidazione controllata, a termini molto brevi.

Lo Studio Monardo si occupa di questa materia per una ragione precisa: lo stato passivo è il punto di arrivo della crisi d’impresa e del sovraindebitamento, e l’Avv. Monardo opera in entrambi i campi come Esperto Negoziatore della crisi d’impresa ai sensi del D.L. 118/2021 e come Gestore della crisi da sovraindebitamento (L. 3/2012) e fiduciario di un OCC. Analizzeremo la tua posizione, verificheremo i documenti e costruiremo la domanda o le osservazioni più adatte al tuo profilo.

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