Chi gestisce una società di portierato conosce bene una contraddizione che pochi altri settori vivono con la stessa intensità: il lavoro c’è, il servizio viene reso ogni giorno, ma i soldi arrivano tardi, mentre stipendi e contributi vanno pagati alla scadenza. Il condominio che non incassa le quote dai propri condòmini rinvia il pagamento delle fatture; l’impresa, per non lasciare scoperte le guardiole, continua a pagare i portieri e rinvia invece i versamenti all’INPS. Dopo qualche trimestre il debito contributivo è diventato la voce più pesante del passivo, e arrivano avvisi di addebito, DURC irregolare, minacce di pignoramento.
Non esiste una sola procedura giusta per tutte le imprese di portierato: la strada dipende da chi sei. Una ditta individuale con tre addetti e un fatturato contenuto non ha accesso agli stessi strumenti di una srl con cinquanta dipendenti; una cooperativa di servizi è soggetta a regole proprie in caso di insolvenza; l’amministratore che ha firmato fideiussioni o che non ha versato le ritenute previdenziali deve preoccuparsi anche della propria posizione personale. Per esempio, la piccola impresa sotto soglia può puntare su un concordato minore e chiedere la falcidia dei crediti contributivi; la srl strutturata ha a disposizione la composizione negoziata con le misure protettive; la cooperativa deve fare i conti con la vigilanza ministeriale e con la liquidazione coatta amministrativa.
In questa guida trovi cinque profili: la piccola impresa sotto le soglie, la società strutturata con molti addetti, la cooperativa di servizi, l’impresa che lavora anche per committenti professionali o pubblici e, infine, il socio, l’amministratore o il garante persona fisica.
Lo Studio Monardo segue questa materia perché il tema tocca esattamente due delle competenze certificate dell’Avv. Giuseppe Angelo Monardo: è Esperto Negoziatore della crisi d’impresa ai sensi del D.L. 118/2021, cioè la figura che accompagna l’imprenditore nella composizione negoziata, ed è Gestore della crisi da sovraindebitamento (L. 3/2012) iscritto presso l’OCC, il ruolo da cui passano concordato minore e liquidazione controllata delle imprese minori. A questo si aggiunge il coordinamento di uno staff multidisciplinare di avvocati e commercialisti in diritto bancario e tributario.
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Le regole comuni a tutte le imprese di portierato in difficoltà
Prima di entrare nei singoli profili conviene fissare le regole che valgono per tutti. Ogni sezione successiva rimanda a questa base, così non dovrai rileggere le stesse cose cinque volte.
Il credito verso i condomini: come si recupera davvero
L’impresa di portierato è, prima di tutto, una creditrice. Il suo cliente tipico è il condominio, che non ha personalità giuridica ma agisce tramite l’amministratore. Le regole sul recupero di questi crediti sono particolari e incidono direttamente sulla scelta della procedura, perché i crediti verso i condomini sono spesso l’attivo più consistente dell’impresa.
Le obbligazioni contratte dal condominio verso i terzi sono parziarie, non solidali: ciascun condòmino risponde in proporzione alla propria quota. È il principio fissato dalle Sezioni Unite della Cassazione con la sentenza n. 9148 dell’8 aprile 2008 e poi recepito dalla riforma del condominio (L. 220/2012). L’art. 63 delle disposizioni di attuazione del codice civile disciplina la conseguenza pratica:
- l’amministratore è tenuto a comunicare ai creditori non ancora soddisfatti che lo interpellino i dati dei condòmini morosi (comma 1);
- i creditori non possono agire nei confronti dei condòmini in regola con i pagamenti se non dopo l’escussione degli altri (comma 2).
Il percorso tipico è quindi questo: decreto ingiuntivo contro il condominio in persona dell’amministratore, richiesta formale all’amministratore dell’elenco dei morosi, azione esecutiva contro i morosi in proporzione alle loro quote e, solo se questa resta infruttuosa, azione contro i condòmini in regola. La Cassazione, con l’ordinanza n. 5043 del 17 febbraio 2023 (Sez. II), ha chiarito che il condòmino in regola può far valere il beneficio della preventiva escussione già nel giudizio di cognizione e non solo in sede esecutiva; con la sentenza n. 1002 del 15 gennaio 2025 (Sez. II) ha qualificato l’obbligazione del condòmino in regola come sussidiaria ed eventuale, limitata alle somme dovute dai morosi.
Per un’impresa in crisi questo significa due cose. La prima: il recupero dei crediti condominiali richiede metodo e tempi, e non va lasciato all’ultimo momento. La seconda: nel piano di una qualsiasi procedura, i crediti verso i condomini vanno stimati in modo realistico, distinguendo quelli verso condomini solvibili, quelli verso condomini con molti morosi e quelli ormai difficilmente esigibili.
Il recupero dei crediti condominiali, passo per passo
Per un’impresa di portierato in difficoltà il recupero dei crediti non è un’attività separata dalla gestione della crisi: ne è una parte. Ogni euro incassato da un condominio riduce il fabbisogno di cassa del piano, rafforza la proposta ai creditori e dimostra all’esperto o all’OCC che l’impresa sta facendo la propria parte. Un metodo ordinato si articola così.
Primo: la documentazione. Servono il contratto o la delibera assembleare che ha affidato il servizio, le fatture, la prova della prestazione resa (registri di presenza, rapporti di servizio), le comunicazioni con l’amministratore. Un credito documentato si presta a un decreto ingiuntivo; un credito basato solo su fatture contestate può richiedere un giudizio ordinario, con tempi più lunghi.
Secondo: la richiesta all’amministratore. Prima di agire, l’impresa chiede per iscritto all’amministratore i dati dei condòmini morosi, che egli è tenuto a comunicare ai creditori non soddisfatti che lo interpellino (art. 63, comma 1, disp. att. c.c.). La risposta dice quanto il credito sia concretamente recuperabile: un condominio con pochi morosi e quote alte è diverso da un complesso con decine di unità in arretrato.
Terzo: il titolo esecutivo. Il decreto ingiuntivo si chiede nei confronti del condominio, in persona dell’amministratore. Ottenuto il titolo, l’esecuzione si rivolge prima ai condòmini morosi, nei limiti delle loro quote, e solo dopo, se infruttuosa, ai condòmini in regola.
Quarto: la valutazione nel piano. I crediti vanno inseriti nel piano con una stima prudente: chi presenta crediti condominiali al valore nominale, senza distinguere quelli a rischio, perde credibilità davanti ai creditori e a chi valuta la proposta.
Il debito contributivo: perché è il debito più delicato
I contributi previdenziali non pagati generano conseguenze più pesanti di un normale debito commerciale:
- l’INPS forma direttamente il titolo esecutivo con l’avviso di addebito, senza passare dal giudice;
- il DURC diventa irregolare, con effetti sui rapporti con i committenti che lo richiedono e sull’accesso ad agevolazioni;
- i crediti contributivi godono di privilegio, quindi in qualsiasi procedura vanno soddisfatti prima dei creditori chirografari, salvo le eccezioni consentite dal Codice della crisi;
- il mancato versamento delle ritenute previdenziali operate sulle retribuzioni dei dipendenti espone l’amministratore a responsabilità anche penale oltre una determinata soglia annua (ne parliamo nel profilo dedicato).
Sul versante dei rimedi, l’INPS ha rivisto la rateazione dei debiti contributivi in fase amministrativa con la circolare n. 60 del 21 maggio 2026 e il messaggio n. 1699 del 2026: le fonti di settore riferiscono che la dilazione può arrivare fino a 60 rate mensili in presenza di difficoltà temporanee, con domanda gestita tramite il Cassetto previdenziale, ma solo prima che il debito sia affidato all’agente della riscossione. Numero di rate, soglie e condizioni di decadenza vanno verificati sulla circolare al momento della domanda, perché dipendono dall’importo e dalla situazione dell’impresa.
La mappa degli strumenti del Codice della crisi
Il Codice della crisi d’impresa e dell’insolvenza (D.Lgs. 14/2019, con i correttivi, da ultimo il D.Lgs. 136/2024) mette a disposizione strumenti diversi a seconda della dimensione dell’impresa:
| Strumento | Riferimento | Per chi | Cosa offre a un’impresa di portierato |
|---|---|---|---|
| Composizione negoziata | artt. 12-25-undecies CCII | Ogni imprenditore commerciale o agricolo, anche sotto soglia | Trattativa guidata da un esperto, misure protettive e cautelari |
| Accordi di ristrutturazione | artt. 57, 60, 61 CCII | Imprenditore non minore | Intesa con il 60% dei creditori (30% negli accordi agevolati), con possibile transazione contributiva (art. 63) |
| Piano di ristrutturazione soggetto a omologazione | art. 64-bis CCII | Imprenditore non minore | Piano con classi e deroghe all’ordine delle cause di prelazione |
| Concordato preventivo | artt. 84 ss. CCII | Imprenditore non minore | Continuità o liquidazione, con transazione fiscale e contributiva (art. 88) |
| Concordato minore | artt. 74-83 CCII | Impresa minore | Proposta ai creditori con il supporto dell’OCC, falcidia anche dei debiti contributivi |
| Liquidazione controllata | artt. 268-277 CCII | Impresa minore e debitori non assoggettabili alla liquidazione giudiziale | Liquidazione del patrimonio e accesso all’esdebitazione (artt. 278-283) |
La soglia che divide i due mondi è la definizione di impresa minore (art. 2, comma 1, lett. d, CCII): è minore l’impresa che presenta congiuntamente un attivo patrimoniale annuo non superiore a 300.000 euro e ricavi annui non superiori a 200.000 euro nei tre esercizi precedenti (o dall’inizio dell’attività, se più breve), e debiti anche non scaduti non superiori a 500.000 euro. Basta superare uno solo dei tre limiti per uscire dalla categoria.
Il primo passo per qualsiasi impresa di portierato è quindi capire da che parte della soglia si trova, perché da lì dipendono le procedure disponibili, il ruolo dell’OCC o dell’esperto, il trattamento dei debiti contributivi.
Le misure protettive: cosa fermano e cosa no
Nella composizione negoziata l’imprenditore può chiedere le misure protettive con l’istanza di nomina dell’esperto. Il ricorso al tribunale per la conferma va depositato entro il giorno successivo alla pubblicazione dell’istanza e dell’accettazione dell’esperto; l’udienza si fissa entro dieci giorni; la durata è stabilita con ordinanza tra 30 e 120 giorni, prorogabile su parere dell’esperto, per un massimo complessivo di 240 giorni (art. 19 CCII). Durante questo periodo i creditori non possono iniziare o proseguire azioni esecutive e cautelari sul patrimonio dell’impresa, né ottenere la liquidazione giudiziale.
Le misure non sono però un ombrello illimitato. La giurisprudenza di merito ha precisato che la sospensione dei pagamenti verso Agenzia delle Entrate e INPS non è una misura protettiva tipica e può essere ottenuta, eventualmente, solo come misura cautelare (Trib. Catania, 14 giugno 2022), e che non si può ordinare all’INPS di rilasciare il DURC, anche se è ammissibile un accertamento interinale dei presupposti quando serve alla continuità e alle trattative (Trib. Ivrea, 24 dicembre 2025). Sono pronunce riportate nel massimario 2026 della Camera di commercio di Pistoia-Prato, che citiamo come fonte secondaria.
Profilo 1 — La ditta individuale o la piccola società di portierato sotto le soglie
La tua situazione
Se sei titolare di una ditta individuale o di una piccola snc o srl di portierato, probabilmente gestisci un numero limitato di stabili, con due, tre o quattro addetti, spesso part-time, e ti occupi in prima persona di turni, sostituzioni, rapporti con gli amministratori. Il fatturato annuo non supera i 200.000 euro, il patrimonio è modesto e i debiti, per quanto gravosi per te, restano sotto i 500.000 euro. Il problema è sempre lo stesso: due o tre condomini che pagano con sei mesi di ritardo bastano a mandare in tensione l’intera cassa, e i contributi sono stati la prima voce che hai smesso di pagare.
Cosa cambia per te
La tua situazione ha una particolarità che cambia tutto: come impresa minore non sei assoggettabile alla liquidazione giudiziale e hai accesso alle procedure di sovraindebitamento, che passano dall’Organismo di composizione della crisi (OCC). Le strade principali sono due.
Il concordato minore (artt. 74-83 CCII). Presenti ai creditori, tramite l’OCC, una proposta che può prevedere il pagamento parziale dei debiti, anche con l’apporto di risorse esterne, e che consente di proseguire l’attività. Per te che hai un forte debito verso l’INPS il punto centrale è questo: nel concordato minore la falcidia dei crediti contributivi e fiscali non richiede la transazione prevista dall’art. 88 CCII. Lo ha affermato la Cassazione con la sentenza n. 14555 del maggio 2026, valorizzando l’autonomia del concordato minore e il rinvio alle norme sul concordato preventivo solo nei limiti della compatibilità. In pratica non occorre il parere della Direzione regionale né la procedura di transazione: decide il voto dei creditori e, se l’ente pubblico vota contro, il giudice può comunque omologare quando la proposta risulta conveniente rispetto all’alternativa liquidatoria, secondo le regole proprie del concordato minore (art. 80 CCII).
Attenzione però al privilegio: i contributi previdenziali sono crediti privilegiati, e il Codice consente di pagarli non integralmente solo entro i limiti fissati dall’art. 75 CCII, che richiede in sostanza di garantire almeno quanto otterrebbero dalla liquidazione dei beni su cui grava la prelazione, con l’attestazione dell’OCC. È qui che il lavoro preparatorio fa la differenza.
La liquidazione controllata (artt. 268-277 CCII). Se l’attività non è più sostenibile, il patrimonio viene liquidato sotto il controllo di un liquidatore e il titolare persona fisica può accedere all’esdebitazione (artt. 278-283 CCII), cioè alla liberazione dai debiti residui non soddisfatti, alle condizioni previste dalla legge. Per una ditta individuale questo è decisivo: i debiti dell’impresa sono debiti tuoi, e senza una procedura ti seguirebbero per anni.
I numeri
Facciamo un conto semplice. Se la tua impresa ha ricavi di 186.300 euro, attivo di 94.700 euro e debiti per 241.800 euro, rientri pienamente nella definizione di impresa minore: tutti e tre i parametri sono sotto le soglie. Se invece negli ultimi tre esercizi hai avuto un anno con ricavi di 207.400 euro, sei fuori dalla definizione per quel parametro, e la scelta delle procedure cambia. Per questo il primo controllo che va fatto è sui bilanci o sulle dichiarazioni degli ultimi tre anni, non sulla percezione che hai della tua dimensione.
Se tra i tuoi debiti ci sono 88.450 euro verso l’INPS e i crediti verso i condomini ammontano a 39.640 euro, una proposta di concordato minore deve dimostrare che il pagamento offerto all’INPS non è inferiore a quanto l’ente ricaverebbe dalla liquidazione dei beni gravati dal privilegio. Se i beni aggredibili sono pochi (un’auto di servizio, attrezzature di modesto valore, i crediti verso i condomini), lo spazio per una falcidia sostenibile esiste, ma va documentato.
I rischi specifici
Il rischio principale, per te, è confondere il patrimonio dell’impresa con quello personale. Nella ditta individuale non c’è separazione: l’avviso di addebito dell’INPS può tradursi in pignoramento del conto personale, dell’auto, della quota di casa. Anche nella piccola snc i soci rispondono illimitatamente. C’è poi il rischio di arrivare all’OCC quando i crediti verso i condomini sono ormai prescritti o non documentati: un credito di cui non hai contratti, verbali di affidamento del servizio e fatture ordinate vale poco in un piano.
Un ulteriore rischio è l’uso strumentale della procedura. Le corti di merito hanno avvertito che il concordato minore non può essere usato soprattutto per cancellare il debito verso l’erario e gli enti previdenziali: la proposta deve avere una sua sostenibilità economica, non essere un modo per scaricare sullo Stato il costo della crisi.
Le mosse giuste
- Ricostruisci il debito contributivo esatto, distinguendo contributi, sanzioni e interessi, e verificando la prescrizione quinquennale dei periodi più vecchi.
- Formalizza il recupero dei crediti condominiali: lettere agli amministratori con richiesta dei dati dei morosi ai sensi dell’art. 63 disp. att. c.c., poi ricorsi per decreto ingiuntivo per i crediti più consistenti.
- Valuta la rateazione INPS se il debito non è ancora affidato all’agente della riscossione e la crisi è davvero temporanea.
- Se il debito è strutturale, rivolgiti all’OCC per un concordato minore se l’attività può continuare, per una liquidazione controllata se non può.
- Non pagare un creditore a scapito degli altri negli ultimi mesi: i pagamenti preferenziali complicano qualsiasi procedura successiva.
Giurisprudenza dedicata
Per il tuo profilo la pronuncia da conoscere è la già citata Cass. n. 14555 del maggio 2026: niente transazione fiscale obbligatoria nel concordato minore, valutazione affidata al giudice secondo le regole della procedura. Sul recupero dei crediti, valgono Cass. SU 9148/2008 e Cass. 1002/2025, che ti dicono contro chi agire e in quale ordine.
Profilo 2 — La srl di portierato strutturata, con decine di addetti e molti condomini
La tua situazione
Se guidi una srl con trenta, cinquanta o cento addetti, gestisci un portafoglio di decine di condomini, magari qualche complesso residenziale con servizio h24, e il costo del personale rappresenta la gran parte dei tuoi costi. Applichi un contratto collettivo del settore dei servizi, hai una struttura amministrativa, un fido bancario, forse un leasing sulle auto di servizio. La crisi nasce dalla combinazione tipica: crediti scaduti verso condomini con molti morosi, aumento del costo del lavoro, margini ridotti da gare al ribasso, debito INPS accumulato negli ultimi due o tre anni e ritenute erariali non versate.
Cosa cambia per te
Per chi è nella tua posizione, lo strumento d’ingresso più adatto è quasi sempre la composizione negoziata della crisi, perché ti permette di trattare con tutti i creditori, compresi banche ed enti pubblici, senza interrompere il servizio, mentre le misure protettive bloccano le azioni esecutive.
La composizione negoziata si attiva con un’istanza sulla piattaforma telematica nazionale gestita dalle Camere di commercio; viene nominato un esperto indipendente che verifica se il risanamento è ragionevolmente perseguibile e facilita le trattative. Con l’istanza puoi chiedere le misure protettive: conferma del tribunale, durata iniziale tra 30 e 120 giorni, massimo complessivo 240 giorni (art. 19 CCII).
Per un’impresa di servizi con molti contratti in corso è importante un altro effetto: durante le misure protettive i creditori non possono rifiutare l’adempimento dei contratti pendenti o risolverli solo perché l’impresa non ha pagato debiti anteriori (Trib. Ivrea, 17 febbraio 2023). Ma attenzione: secondo Trib. Milano, 19 giugno 2025, non si possono inibire ai creditori i rimedi contrattuali per il mancato pagamento dei debiti correnti maturati durante le trattative. Tradotto per te: durante la composizione negoziata le retribuzioni, i contributi correnti e i fornitori correnti vanno pagati regolarmente, altrimenti la protezione perde senso.
Al termine delle trattative, se non basta un contratto con i creditori, le uscite possibili sono gli accordi di ristrutturazione (artt. 57, 60, 61 CCII), il piano di ristrutturazione soggetto a omologazione (art. 64-bis) o il concordato preventivo (artt. 84 ss.). È negli accordi e nel concordato che si inserisce la transazione fiscale e contributiva (artt. 63 e 88 CCII), con cui proponi a Agenzia delle Entrate, INPS e INAIL il pagamento parziale o dilazionato dei loro crediti.
I numeri
Dopo il D.Lgs. 136/2024 la procedura di transazione contributiva ha regole precise. Negli accordi di ristrutturazione gli uffici devono aderire entro 90 giorni dal deposito della proposta; il termine si allunga di 60 giorni se la proposta viene modificata e di 90 se la modifica costituisce una nuova proposta; la domanda di omologazione, anche forzosa, può essere presentata solo dopo l’adesione o dopo la scadenza di quei termini (art. 63 CCII, secondo la ricostruzione pubblicata da EC News il 7 aprile 2025). Nel concordato preventivo la proposta di transazione si deposita con la domanda, e l’adesione dell’ente coincide con il voto sull’intera proposta concordataria (art. 88 CCII). Per INPS e INAIL vota la Direzione territoriale competente su decisione del Direttore regionale; il messaggio INPS n. 3553/2024 ha superato, per le proposte presentate dal 28 settembre 2024, la vecchia determinazione presidenziale n. 7 del 2013.
Un esempio: se il tuo debito INPS è di 412.700 euro e la proposta prevede il pagamento integrale dei contributi in 60 mesi con riduzione di sanzioni e interessi, i 90 giorni per l’adesione vanno inseriti nella tabella di marcia della composizione negoziata, che complessivamente non può superare i 240 giorni di protezione. Una proposta di transazione depositata troppo tardi rischia di non arrivare all’esito prima che le misure protettive scadano.
I rischi specifici
Il rischio principale è presentarsi alla composizione negoziata con un piano che è solo liquidatorio. La giurisprudenza di merito nega le misure protettive quando la liquidazione è l’unico mezzo per soddisfare i creditori (Trib. Bergamo, 15 marzo 2022) o quando il piano mira solo a riscuotere i crediti e chiudere la società (Trib. Santa Maria Capua Vetere, 10 gennaio 2025). Per un’impresa di portierato questo è un punto delicato: se l’unico attivo sono i crediti verso i condomini e il piano consiste nell’incassarli e chiudere, la composizione negoziata non è lo strumento giusto.
Altri rischi: la revoca del fido bancario (che in composizione negoziata la banca può disporre solo per giustificato motivo comunicato per iscritto, secondo Trib. Verona, 22 gennaio 2024); il DURC irregolare che ti esclude dalle commesse dei committenti che lo pretendono; le istanze dei dipendenti non pagati. Su quest’ultimo punto, App. Potenza, 27 dicembre 2022, ha chiarito che il divieto di dichiarare il fallimento (oggi la liquidazione giudiziale) durante le misure opera anche quando a chiederlo è un lavoratore.
Le mosse giuste
- Fai un test di sostenibilità prima dell’istanza: margine per condominio, incidenza del costo del lavoro, crediti scaduti per anzianità.
- Separa il debito corrente da quello pregresso: dal giorno dell’istanza il corrente va pagato, quindi serve un budget di cassa realistico per i mesi delle trattative.
- Prepara subito la proposta di transazione contributiva, visti i 90 giorni di cui gli enti dispongono.
- Rinegozia i contratti con i condomini meno redditizi: in un settore labour-intensive, alcuni stabili generano perdita a ogni turno.
- Attiva il recupero strutturato dei crediti verso i condomini, con l’ordine imposto dall’art. 63 disp. att. c.c.
In questo passaggio entra in gioco una competenza specifica: l’Avv. Giuseppe Angelo Monardo è Esperto Negoziatore della crisi d’impresa ai sensi del D.L. 118/2021, e conosce quindi dall’interno il percorso che l’esperto compie per valutare la perseguibilità del risanamento.
Giurisprudenza dedicata
Per il tuo profilo contano soprattutto le pronunce sui contratti pendenti (Trib. Ivrea 17 febbraio 2023; Trib. Milano 19 giugno 2025), sulla durata del divieto di liquidazione giudiziale, che secondo Trib. Reggio Emilia, 7 ottobre 2025, dura fino alla conclusione delle trattative o all’archiviazione e non è legato a un termine fisso, e sulla possibilità di limitare le misure ad alcune categorie di creditori (Trib. Torino, 17 ottobre 2023; Trib. Bologna, 23 settembre 2025).
Profilo 3 — La cooperativa di servizi di portierato
La tua situazione
Se sei presidente o consigliere di una cooperativa che fornisce servizi di portierato, guardiania non armata e custodia, i tuoi lavoratori sono in buona parte soci: hanno un rapporto associativo con la cooperativa e, accanto a questo, un rapporto di lavoro. Il modello cooperativo è diffuso nel settore proprio perché si regge sul lavoro delle persone più che sui capitali. Ma questo modello rende la crisi più fragile: il capitale sociale è basso, gli utili sono pochi o assenti, e ogni ritardo nei pagamenti dei condomini si scarica subito sulla capacità di pagare retribuzioni e contributi dei soci.
Cosa cambia per te
Qui le regole ti proteggono meno di quanto speri, e in modo diverso dalle società lucrative. La cooperativa insolvente è soggetta alla liquidazione coatta amministrativa, disposta dall’autorità governativa che esercita la vigilanza (art. 2545-terdecies c.c., come coordinato con il Codice della crisi). La cooperativa che svolge attività commerciale, come una cooperativa di servizi, può essere assoggettata anche alla liquidazione giudiziale; tra le due procedure, in linea generale, prevale quella disposta per prima.
Ne derivano conseguenze pratiche importanti:
- non hai accesso alla liquidazione controllata, che il Codice riserva ai debitori non assoggettabili né alla liquidazione giudiziale né alla liquidazione coatta amministrativa: anche se la tua cooperativa ha dimensioni da impresa minore, la via liquidatoria resta quella della LCA;
- la cooperativa è sottoposta alla vigilanza ministeriale e alle revisioni periodiche: le irregolarità contributive, i bilanci in perdita, il mancato rispetto dei trattamenti dovuti ai soci emergono in quella sede e possono portare a provvedimenti dell’autorità, fino alla gestione commissariale o allo scioglimento;
- la composizione negoziata, in quanto strumento aperto all’imprenditore commerciale in squilibrio, resta un’opzione da valutare, così come gli altri strumenti di regolazione della crisi compatibili con la natura della cooperativa e con il controllo dell’autorità di vigilanza.
Per chi è nella tua posizione, la regola più importante è agire prima che l’insolvenza venga accertata: una volta disposta la LCA, la gestione passa al commissario liquidatore e le scelte non sono più tue.
I numeri
Una cooperativa con 58 soci lavoratori e un costo del lavoro annuo di 1.612.900 euro sostiene, ogni mese, oltre 134.000 euro tra retribuzioni e oneri. Se i crediti scaduti verso i condomini clienti arrivano a 263.480 euro, l’equivalente di quasi due mensilità di costo del lavoro è bloccato nei bilanci condominiali. Se la cooperativa ha smesso di versare i contributi per otto mesi, il debito INPS può facilmente superare i 300.000 euro, con le sanzioni.
In una situazione del genere, la rateazione INPS secondo la circolare n. 60/2026 può essere un ponte solo se le difficoltà sono davvero temporanee e il debito non è stato ancora affidato all’agente della riscossione. Se invece il debito è strutturale, occorre uno strumento del Codice della crisi che consenta una transazione contributiva o una riorganizzazione dei servizi, prima che l’autorità di vigilanza intervenga.
I soci lavoratori: una doppia posizione da gestire
Nella cooperativa di portierato il socio lavoratore è, allo stesso tempo, titolare di una quota della cooperativa e lavoratore con una retribuzione e una posizione contributiva. Questa doppia veste ha conseguenze precise quando la cooperativa è in crisi. Da un lato, i soci partecipano alle decisioni assembleari e possono essere chiamati a sostenere sacrifici, come la riduzione temporanea dell’orario o la sospensione dei ristorni, purché nei limiti dello statuto e dei regolamenti interni e nel rispetto dei trattamenti minimi dovuti. Dall’altro, come lavoratori, sono creditori della cooperativa per retribuzioni e TFR, con il privilegio che la legge riconosce a questi crediti.
Per il piano di risanamento questa circostanza può essere una risorsa: una base sociale coinvolta e informata accetta più facilmente misure temporanee che un’impresa ordinaria imporrebbe con maggiori difficoltà. Ma può anche diventare un fattore di rischio, se le decisioni vengono prese senza trasparenza e i soci, sentendosi esclusi, si rivolgono all’autorità di vigilanza o agiscono per i propri crediti. La comunicazione con la base sociale è parte integrante della strategia di uscita dalla crisi.
I rischi specifici
Il rischio principale è che la crisi diventi un problema di vigilanza prima che di procedura. La revisione cooperativa può rilevare l’irregolarità contributiva e la perdita di capitale, e l’insolvenza conclamata apre la strada alla LCA, in cui i soci perdono il controllo dell’ente. Per i soci lavoratori c’è poi un rischio specifico: i loro crediti retributivi godono di privilegio, ma in una liquidazione il pagamento arriva in tempi lunghi, e spesso solo con l’intervento del Fondo di garanzia dell’INPS per il TFR e le ultime mensilità, alle condizioni previste dalla legge.
C’è anche un rischio reputazionale verso i condomini: un amministratore che legge di una cooperativa in difficoltà tende a disdire il contratto alla prima scadenza, e la perdita di commesse accelera la crisi.
Le mosse giuste
- Fai un’analisi contratto per contratto: quali stabili coprono il costo del lavoro e quali no.
- Coinvolgi l’assemblea dei soci con trasparenza: piani di riduzione dell’orario, ristorni sospesi, apporti dei soci vanno decisi con le regole statutarie.
- Verifica i rapporti con l’associazione di rappresentanza e con la vigilanza, che possono avere un ruolo nelle fasi di difficoltà.
- Valuta la composizione negoziata come sede in cui trattare con INPS, banche e grandi clienti mentre il servizio continua.
- Attiva subito il recupero dei crediti verso i condomini, perché in una cooperativa la liquidità è letteralmente lo stipendio dei soci.
Giurisprudenza dedicata
Per le cooperative non abbiamo individuato in questa sessione pronunce recenti specifiche sul portierato con estremi verificabili. Restano applicabili, nella misura in cui la cooperativa acceda alla composizione negoziata, le pronunce sulle misure protettive citate nei profili precedenti, in particolare quella sui lavoratori che chiedono la liquidazione durante le trattative (App. Potenza, 27 dicembre 2022).
Profilo 4 — L’impresa che serve anche committenti professionali o pubblici
La tua situazione
Se la tua società di portierato non lavora solo per condomini, ma anche per gestori immobiliari, fondi, società proprietarie di complessi direzionali, ospedali privati o enti pubblici, la crisi ti espone a regole che chi lavora solo con i condomini non conosce. Il servizio è lo stesso (presidio dell’ingresso, controllo accessi, ricezione della posta, piccole manutenzioni), ma il committente è un imprenditore o una pubblica amministrazione, e questo cambia il rapporto con i tuoi dipendenti e con l’INPS.
Cosa cambia per te
La tua situazione ha una particolarità che cambia tutto: i committenti imprenditori rispondono in solido con te delle retribuzioni e dei contributi dei lavoratori impiegati nell’appalto. L’art. 29, comma 2, del D.Lgs. 276/2003 stabilisce questa responsabilità solidale, entro due anni dalla cessazione dell’appalto, per i trattamenti retributivi, compreso il TFR, e per i contributi previdenziali e i premi assicurativi dovuti in relazione al periodo dell’appalto. Secondo un orientamento della giurisprudenza di legittimità, la solidarietà riguarda gli emolumenti di natura strettamente retributiva relativi al periodo coinvolto dall’appalto, secondo il regime vigente quando il credito del lavoratore è sorto.
Il comma 3-ter dello stesso articolo esclude la solidarietà quando il committente è una persona fisica che non esercita attività di impresa o professionale, e diverse fonti riportano un orientamento della Cassazione che esclude dalla solidarietà anche il condominio, perché non svolge attività d’impresa. Per te questo significa che i lavoratori e l’INPS potranno rivolgersi ai tuoi committenti professionali, ma non, di regola, ai condomini.
La conseguenza pratica è che i committenti professionali, sapendo di essere esposti, tendono a chiederti il DURC, a sospendere i pagamenti quando lo trovano irregolare o a pagare direttamente lavoratori ed enti. Negli appalti pubblici il codice dei contratti prevede meccanismi di intervento sostitutivo della stazione appaltante in caso di inadempienze contributive, e le violazioni gravi e definitivamente accertate in materia contributiva incidono sulla partecipazione alle gare.
I numeri
Immagina un contratto di portierato con una società di gestione immobiliare per 14.870 euro al mese, con tre addetti dedicati. Se hai arretrati INPS relativi anche a quei lavoratori, il committente, in caso di DURC irregolare, può trattenere i pagamenti per tutelarsi dalla responsabilità solidale. In tre mesi trattiene 44.610 euro, cioè proprio la liquidità che ti serviva per pagare gli stipendi correnti. La crisi contributiva, in questo profilo, si autoalimenta.
Per i tuoi crediti verso imprese e pubbliche amministrazioni, invece, si applica la disciplina sui ritardi di pagamento nelle transazioni commerciali (D.Lgs. 231/2002), con interessi moratori di regola più elevati di quelli legali ordinari; per i crediti verso i condomini l’applicabilità di questa disciplina va valutata caso per caso, perché il condominio non è un’impresa.
Le clausole del contratto da controllare
Per chi è nella tua posizione, il contratto con il committente professionale è il documento da leggere per primo. Le clausole che contano di più in una fase di crisi sono:
- le clausole sulla regolarità contributiva, che spesso prevedono la consegna periodica del DURC e la facoltà del committente di sospendere i pagamenti o di risolvere il contratto se il documento risulta irregolare;
- le clausole di recesso, con i relativi termini di preavviso, che dicono quanto tempo hai per sistemare la tua posizione prima di perdere il cliente;
- le clausole sul pagamento diretto di retribuzioni e contributi da parte del committente, che possono trasformarsi in uno strumento utile se negoziate con anticipo, invece di essere subite;
- le clausole sulle penali per disservizi, che in una fase di riduzione del personale possono aggravare il debito.
Una trattativa con il committente, condotta prima che il DURC diventi irregolare o subito dopo, ha più possibilità di successo di una reazione tardiva, quando il committente ha già sospeso i pagamenti e sta cercando un altro fornitore.
I rischi specifici
Il rischio principale è perdere i committenti migliori per l’irregolarità contributiva, proprio quelli che pagano puntualmente e su cui potresti costruire il risanamento. Un ulteriore rischio riguarda il DURC durante la composizione negoziata: come visto, il tribunale non può ordinare all’INPS di rilasciarlo, anche se può accertare in via interinale i presupposti quando serve alla continuità (Trib. Ivrea, 24 dicembre 2025). Inoltre, i committenti pubblici possono essere vincolati da regole che non lasciano margini di trattativa.
Le mosse giuste
- Mappa i committenti per tipologia: condomini, imprese, enti pubblici, perché per ciascuno valgono regole diverse.
- Dai priorità alla regolarità contributiva sui contratti con committenti professionali, anche attraverso rateazione o transazione, per non perdere il DURC.
- Negozia con i committenti un pagamento diretto o un conto dedicato per le retribuzioni, se la liquidità è il problema.
- Valuta la composizione negoziata con richiesta di misure cautelari mirate, ricordando che la sospensione dei pagamenti agli enti non è una misura protettiva automatica.
- Recupera i crediti verso imprese e PA con gli interessi di mora dovuti, perché sono risorse per il piano.
Giurisprudenza dedicata
Per il tuo profilo contano l’orientamento sulla solidarietà del committente ex art. 29 D.Lgs. 276/2003 e i provvedimenti sul DURC e sulla sospensione dei pagamenti agli enti nella composizione negoziata (Trib. Ivrea, 24 dicembre 2025; Trib. Catania, 14 giugno 2022).
Profilo 5 — Il socio, l’amministratore o il garante persona fisica
La tua situazione
Se sei l’amministratore della società di portierato, il socio che ha firmato le fideiussioni in banca, il coniuge che ha garantito il leasing delle auto di servizio, la crisi dell’impresa non è un problema astratto: è un rischio per il tuo patrimonio personale e, in alcuni casi, una questione penale. Molti titolari di imprese di portierato sono contemporaneamente amministratori unici, soci di maggioranza e garanti di tutti i debiti bancari.
Cosa cambia per te
Per chi è nella tua posizione ci sono quattro questioni distinte.
Le ritenute previdenziali non versate. Quando l’impresa paga lo stipendio, trattiene al dipendente la quota di contributi a suo carico. Se queste ritenute non vengono versate all’INPS, la legge (art. 2, comma 1-bis, D.L. 463/1983, come modificato dalla depenalizzazione del 2016) prevede il reato quando l’importo omesso supera i 10.000 euro annui e una sanzione amministrativa sotto quella soglia; il versamento entro tre mesi dalla contestazione o dalla notifica dell’accertamento esclude la punibilità. La regola più importante per te è questa: il pagamento delle ritenute dei dipendenti va trattato come priorità assoluta, prima ancora degli altri debiti contributivi e dei fornitori.
La responsabilità dell’amministratore. L’amministratore deve istituire assetti organizzativi, amministrativi e contabili adeguati anche per rilevare tempestivamente la crisi (art. 2086 c.c.) e, dopo una perdita che riduce il capitale sotto il minimo, deve gestire la società solo ai fini della conservazione del patrimonio (art. 2486 c.c.). Continuare per mesi senza reagire, mentre il debito INPS cresce, può esporti ad azioni di responsabilità in caso di successiva liquidazione.
Le garanzie personali. Le misure protettive della composizione negoziata proteggono il patrimonio dell’impresa, non quello dei garanti: la banca può agire contro il fideiussore anche durante le trattative, salvo accordi. Un piano di risanamento serio deve quindi coinvolgere anche le garanzie, negoziando con la banca una sistemazione complessiva.
La responsabilità illimitata nelle società di persone. Se l’impresa è una snc o una sas, i soci illimitatamente responsabili rispondono personalmente dei debiti sociali, e la liquidazione giudiziale della società si estende a loro.
I numeri
Un’impresa di portierato con 23 dipendenti e retribuzioni lorde medie di 1.730 euro al mese trattiene ogni mese, a titolo di ritenute previdenziali a carico dei lavoratori, una somma che può aggirarsi intorno ai 3.600-3.700 euro (l’importo esatto dipende dalle aliquote applicabili). In meno di tre mesi di omissione la soglia dei 10.000 euro annui è superata. Il calcolo dimostra quanto velocemente un’impresa di portierato con pochi dipendenti può trovarsi nell’area penalmente rilevante.
Se sei fideiussore per un fido di 150.000 euro e per un leasing con debito residuo di 37.260 euro, il tuo debito potenziale verso le banche ammonta a 187.260 euro, indipendentemente dall’esito della procedura della società.
Come si combina la procedura della società con la tua
Qui le regole ti proteggono meno di quanto pensi, se le guardi separatamente. La procedura della società e la tua posizione personale vanno pianificate insieme. Se la società accede a un accordo di ristrutturazione o a un concordato preventivo, la banca creditrice può comunque rivolgersi al fideiussore per la parte non soddisfatta; per questo, nelle trattative, è utile negoziare anche la liberazione o la riduzione delle garanzie in cambio di un apporto personale definito. Se la società è un’impresa minore o se tu sei un imprenditore individuale, il Codice consente di valutare procedure coordinate, in modo che la sistemazione dei debiti sociali e di quelli personali proceda su binari compatibili.
L’obiettivo, per te, non è solo salvare la società, ma uscire dalla crisi senza che il debito si trasferisca per intero sul tuo patrimonio. Un piano che ignora le garanzie è un piano incompleto.
I rischi specifici
Il rischio principale, per te, è proteggere la società dimenticando il tuo patrimonio personale. Molti amministratori scoprono solo a procedura avviata che le banche si rivolgono ai garanti, o che l’INPS ha trasmesso la notizia di reato per le ritenute. C’è poi il rischio di pagamenti selettivi negli ultimi mesi, che in una successiva procedura possono essere contestati.
Le mosse giuste
- Paga per prime le ritenute dei dipendenti e, se è già partita una contestazione, valuta il pagamento entro i tre mesi.
- Fai fotografare la tua esposizione personale: garanzie, coobbligazioni, beni intestati.
- Coordina la procedura della società con la tua posizione: un accordo che sistema il debito sociale ma lascia intatte le fideiussioni non risolve il tuo problema.
- Valuta le procedure di sovraindebitamento per te come persona fisica: se il debito da garanzia è insostenibile, il Codice prevede la liquidazione controllata e l’esdebitazione, anche nella forma riservata all’incapiente (art. 283 CCII), alle condizioni di legge.
- Documenta ogni scelta gestionale fatta dopo l’emersione della crisi, per dimostrare che hai agito per conservare il patrimonio.
Giurisprudenza dedicata
Per il tuo profilo non abbiamo verificato in questa sessione pronunce recenti con estremi completi sulle ritenute previdenziali: ti rimandiamo al testo della norma e a una verifica caso per caso. Ricorda però che, sul versante delle procedure personali, la Cassazione ha valorizzato l’autonomia delle procedure minori rispetto al concordato preventivo (Cass. n. 14555 del maggio 2026), un principio che riguarda anche l’imprenditore persona fisica.
Tre imprese di portierato, tre esiti: i numeri a confronto
Le tre simulazioni che seguono sono ipotesi dimostrative, costruite con importi verosimili per mostrare come lo stesso problema (condomini morosi e debito contributivo) produca esiti diversi a seconda del profilo. Non sono casi reali dello Studio e semplificano alcuni aspetti, come l’ordine dei privilegi e il calcolo delle sanzioni.
Simulazione A — La ditta individuale sotto soglia
Dati di partenza. Ricavi annui 186.300 euro, attivo 94.700 euro, debiti complessivi 241.800 euro: INPS 88.450 euro, Agenzia delle Entrate 61.270 euro, banca 47.900 euro, fornitori e altri 44.180 euro. Crediti verso condomini 39.640 euro, di cui recuperabili con ragionevole certezza 31.180 euro. Beni aggredibili: un’auto di servizio e attrezzature per un valore di 18.300 euro.
Sviluppo. I tre parametri sono sotto le soglie dell’art. 2, comma 1, lett. d, CCII: l’impresa è minore. In un’ipotesi di liquidazione, il ricavato (18.300 + 31.180 = 49.480 euro), al netto di spese di procedura stimate in 7.950 euro, lascerebbe 41.530 euro, interamente assorbiti dai creditori privilegiati: ai chirografari non resterebbe nulla. Con un concordato minore, il titolare continua l’attività, mette a disposizione 600 euro al mese per cinque anni (36.000 euro) oltre ai crediti incassati (31.180 euro), per un totale di 67.180 euro; al netto delle spese, 59.230 euro. La proposta prevede: INPS 41.700 euro, Agenzia delle Entrate 11.900 euro, chirografari 5.630 euro (circa il 6,1%).
Esito. Ogni categoria riceve almeno quanto avrebbe ottenuto dalla liquidazione, e i chirografari ricevono qualcosa invece di nulla. Se l’INPS votasse contro, la proposta potrebbe comunque essere omologata se il giudice la ritiene conveniente rispetto all’alternativa liquidatoria, senza bisogno della transazione dell’art. 88 (Cass. n. 14555 del maggio 2026). Il punto decisivo è la qualità dell’attestazione dell’OCC sulla convenienza e sul rispetto dei limiti dell’art. 75 per i crediti privilegiati.
Simulazione B — La srl con 46 addetti
Dati di partenza. Ricavi 1.847.300 euro, 46 addetti su 31 condomini e due complessi direzionali. Debiti per 1.296.400 euro: INPS 412.700 euro, debiti erariali (ritenute e IVA) 238.900 euro, banche 301.600 euro, fornitori 196.840 euro, debiti verso dipendenti, compreso il TFR maturato, 146.360 euro. Crediti verso condomini 287.350 euro, di cui 96.420 euro scaduti da oltre dodici mesi.
Sviluppo. L’impresa supera tutte le soglie: niente procedure di sovraindebitamento. Giorno 1: istanza di composizione negoziata con richiesta di misure protettive. Giorno 2: ricorso al tribunale per la conferma. Entro il giorno 12: udienza. Il tribunale conferma le misure per 120 giorni. Nel frattempo l’analisi rivela che quattro condomini generano una perdita complessiva di 7.830 euro al mese: i relativi contratti vengono rinegoziati o non rinnovati. Entro il giorno 60 si deposita la proposta di transazione contributiva: pagamento integrale dei contributi in 60 rate mensili, riduzione di sanzioni e interessi. L’INPS ha 90 giorni per aderire: il termine scade intorno al giorno 150. Il tribunale proroga le misure fino a un totale di 210 giorni.
Esito. Il piano sfocia in un accordo di ristrutturazione: aderiscono INPS, banche e la maggior parte dei fornitori, per un totale di 911.140 euro su 1.296.400, pari al 70,3% dei crediti, sopra la soglia del 60% richiesta dall’art. 57 CCII. Se l’INPS non avesse aderito, la tabella di marcia avrebbe dovuto prevedere i termini per un’omologazione forzosa, che il Codice consente solo a condizioni precise e solo dopo la scadenza del termine per l’adesione.
Simulazione C — La cooperativa con 58 soci lavoratori
Dati di partenza. Costo del lavoro annuo 1.612.900 euro, crediti scaduti verso condomini 263.480 euro, debito INPS 317.260 euro, capitale sociale 14.500 euro, due esercizi in perdita.
Sviluppo, prima ipotesi: intervento tempestivo. Il consiglio di amministrazione, constatati due trimestri di omissioni contributive, avvia l’analisi, informa l’assemblea, chiede la nomina dell’esperto nella composizione negoziata. Si negozia con l’INPS una sistemazione del debito, si riducono i servizi in perdita, si recuperano i crediti verso i condomini con decreti ingiuntivi e richiesta dei dati dei morosi agli amministratori. Sviluppo, seconda ipotesi: attesa. Il consiglio rinvia, sperando nell’incasso dei crediti. Dopo dodici mesi il debito INPS supera 520.000 euro, la revisione cooperativa rileva l’insolvenza e l’autorità di vigilanza dispone la liquidazione coatta amministrativa.
Esito. Nella prima ipotesi la cooperativa conserva il controllo e ha una possibilità concreta di proseguire; nella seconda la gestione passa a un commissario, i soci lavoratori diventano creditori di una procedura liquidatoria e i tempi di pagamento si allungano. La differenza tra i due esiti non sta nei numeri di partenza, che sono identici, ma nel momento in cui si decide di agire.
I casi misti: quando appartieni a più profili insieme
Non sempre la realtà rispetta le categorie. Ecco le situazioni miste più frequenti nel settore del portierato e come si combinano le regole.
La piccola impresa che ha superato le soglie in un solo esercizio
Se la tua ditta o la tua piccola srl ha avuto un anno eccezionale, con ricavi oltre i 200.000 euro, magari per un appalto temporaneo poi cessato, non sei più impresa minore per quel parametro: la definizione guarda ai tre esercizi precedenti e richiede il rispetto congiunto dei limiti. Questo ti espone, in astratto, alla liquidazione giudiziale e ti preclude il concordato minore. In questi casi la composizione negoziata, aperta a tutti gli imprenditori commerciali, diventa lo strumento più naturale; e se dalle trattative emerge che la soluzione è liquidatoria, si valuta il concordato semplificato o gli altri esiti previsti dal Codice. La verifica dei numeri esercizio per esercizio, prima di qualsiasi scelta, evita di imboccare la procedura sbagliata.
L’amministratore che è anche titolare di una ditta individuale
Capita che il titolare di una srl di portierato abbia anche una ditta individuale per servizi accessori (piccola manutenzione, pulizie). In questo caso esistono due patrimoni e due insiemi di debiti, con regole diverse: la srl segue le procedure maggiori o minori secondo le sue dimensioni; la ditta individuale, se sotto soglia, segue le procedure di sovraindebitamento, nelle quali confluiranno anche i debiti personali da garanzia per la srl. Il coordinamento dei tempi è essenziale: chiudere la crisi della srl con un accordo che lascia scoperte le garanzie personali sposta solo il problema sul titolare.
Il gruppo di società con la stessa compagine
Molti imprenditori del settore hanno costituito più società: una per il portierato, una per le pulizie, una che possiede le auto e le attrezzature. Il Codice della crisi disciplina la regolazione della crisi dei gruppi di imprese, consentendo, a determinate condizioni, procedure coordinate. Per una crisi che nasce da cause comuni, come gli stessi condomini morosi per servizi diversi, ragionare per gruppo può offrire soluzioni migliori, ma richiede trasparenza sui rapporti infragruppo, che i creditori e il tribunale esamineranno con attenzione.
La cooperativa di piccole dimensioni
Una cooperativa con pochi soci e numeri da impresa minore resta comunque esposta alla liquidazione coatta amministrativa e, per questo, non accede alla liquidazione controllata. Il socio lavoratore che ha garantito personalmente debiti della cooperativa, invece, è una persona fisica che, per i propri debiti, può valutare le procedure di sovraindebitamento. Le due posizioni vanno tenute distinte.
Il socio di snc che lavora anche come portiere
Nelle piccole società di persone del settore è frequente che i soci lavorino nelle guardiole insieme ai dipendenti. In questi casi il socio è, nello stesso tempo, responsabile illimitato dei debiti sociali e titolare di una propria posizione contributiva come lavoratore autonomo. Il debito contributivo personale e quello della società per i dipendenti si sommano, e nella procedura vanno censiti separatamente, perché seguono regole diverse e possono avere scadenze di prescrizione diverse.
L’impresa con un solo grande committente professionale
Se la tua impresa lavora soprattutto per un unico gestore immobiliare, e marginalmente per qualche condominio, sei nel profilo 4 per la parte più rilevante del fatturato e nei profili 1 o 2 per la procedura. La dipendenza da un solo cliente rende il piano fragile: un esperto o un OCC chiederanno di verificare la stabilità del contratto principale, le clausole di recesso e la possibilità che il committente sospenda i pagamenti per tutelarsi dalla responsabilità solidale.
Il confronto tra profili
Mettere i profili uno accanto all’altro aiuta a capire perché la domanda “quale procedura?” non ha una sola risposta. La tabella riassume gli aspetti chiave trattati nelle sezioni precedenti.
| Aspetto | Ditta o piccola società sotto soglia | Srl strutturata | Cooperativa di servizi | Impresa con committenti professionali o pubblici | Socio, amministratore, garante |
|---|---|---|---|---|---|
| Procedure principali | Concordato minore, liquidazione controllata, composizione negoziata | Composizione negoziata, accordi, piano omologato, concordato preventivo | Composizione negoziata e strumenti compatibili; rischio di LCA | Come la srl o la piccola impresa, secondo le dimensioni | Procedure di sovraindebitamento come persona fisica |
| Debito INPS | Falcidiabile nel concordato minore senza transazione art. 88, nei limiti dell’art. 75 | Transazione contributiva (artt. 63 e 88), 90 giorni per l’adesione negli accordi | Transazione negli strumenti compatibili; vigilanza ministeriale | Incide sul DURC e sui pagamenti dei committenti | Ritenute: reato oltre 10.000 euro annui |
| Chi ti segue | OCC | Esperto, attestatore, tribunale | Esperto, autorità di vigilanza | Esperto o OCC | OCC per la posizione personale |
| Rischio principale | Confusione tra patrimonio personale e dell’impresa | Piano solo liquidatorio | Insolvenza accertata e LCA | Perdita dei committenti migliori | Esposizione personale e penale |
| Crediti verso condomini | Attivo decisivo nel piano | Attivo da recuperare con metodo | Liquidità per le retribuzioni dei soci | Condomini fuori dalla solidarietà dell’art. 29 | Indiretto: incide sulla capacità della società di pagare |
La tabella mostra che lo stesso debito contributivo produce rischi e soluzioni diversi a seconda del profilo: per la piccola impresa è una voce da falcidiare, per la srl una voce da transigere, per l’amministratore un possibile reato.
Le domande trasversali
Durante la procedura posso smettere di pagare i contributi correnti?
No. In tutti i profili, gli strumenti del Codice servono a sistemare il debito pregresso, non a creare nuovo debito. Nella composizione negoziata, in particolare, i creditori conservano i rimedi contrattuali per i debiti correnti maturati durante le trattative (Trib. Milano, 19 giugno 2025). Un’impresa di portierato che continua a non versare i contributi durante la procedura perde credibilità davanti all’esperto, all’OCC e al tribunale.
Un condominio può disdire il contratto perché sono in crisi?
Dipende dal contratto. Se il contratto prevede un recesso libero con preavviso o clausole legate alla regolarità contributiva, il condominio può esercitarli. Nella composizione negoziata, le misure protettive impediscono ai creditori di risolvere i contratti pendenti per il solo mancato pagamento di debiti anteriori, ma il condominio cliente è di solito tuo debitore, non tuo creditore, e la sua facoltà di recesso segue le regole del contratto. Per questo la comunicazione con gli amministratori va gestita con attenzione.
Cosa succede ai miei dipendenti se perdo un appalto?
Molti contratti collettivi del settore dei servizi prevedono clausole che regolano il passaggio del personale in caso di cambio di appalto. Verificare il contratto collettivo applicato è un passaggio necessario per stimare correttamente costi e rischi del piano, in particolare se il risanamento prevede la cessazione di alcuni servizi.
Una procedura ferma i pignoramenti già iniziati?
Nella composizione negoziata, le misure protettive confermate impediscono di iniziare o proseguire le azioni esecutive sul patrimonio dell’impresa. Nel concordato minore, il giudice può disporre misure analoghe con il decreto di apertura, su richiesta del debitore. In entrambi i casi la protezione riguarda il patrimonio dell’impresa (o dell’imprenditore individuale), non quello dei garanti.
Se cambio profilo durante la procedura, cosa succede?
Se un’impresa minore supera le soglie, o una srl le scende sotto, cambiano le procedure accessibili per il futuro. La procedura già avviata prosegue secondo le sue regole, ma eventuali sbocchi successivi andranno valutati sulla base della nuova situazione. È un motivo in più per scegliere la procedura dopo una verifica dei numeri, non sulla base di un’impressione.
La giurisprudenza profilo per profilo
Le pronunce che seguono sono state verificate su fonti indipendenti. Per i provvedimenti di merito sulla composizione negoziata la fonte è il massimario 2026 della Camera di commercio di Pistoia-Prato (5ª edizione, maggio 2026), che riporta autorità e data ma di solito non il numero: li citiamo come fonte secondaria. I principi sono riformulati in parole nostre.
Per tutti i profili: il recupero dei crediti verso i condomini
Cass. civ., Sez. Unite, n. 9148 dell’8 aprile 2008. Principio: le obbligazioni assunte dal condominio verso i terzi hanno a oggetto una somma di denaro divisibile e sono quindi parziarie: ogni condòmino risponde nei limiti della propria quota. Rilevanza: l’impresa di portierato che vanta crediti verso un condominio non può chiedere l’intero a un singolo condòmino; deve organizzare il recupero quota per quota, e questo incide sui tempi e sulla stima dei crediti nel piano.
Cass. civ., Sez. II, ord. n. 5043 del 17 febbraio 2023. Principio: il condòmino in regola con i pagamenti può opporre al creditore il beneficio della preventiva escussione dei morosi già nel giudizio di cognizione, senza bisogno di chiamarli in causa. Rilevanza: agire subito contro i condòmini solvibili, saltando i morosi, espone l’impresa a eccezioni fondate e a spese inutili; la richiesta dei dati dei morosi all’amministratore va fatta per prima.
Cass. civ., Sez. II, n. 1002 del 15 gennaio 2025. Principio: l’art. 63, comma 2, disp. att. c.c. pone a carico dei condòmini in regola un’obbligazione sussidiaria ed eventuale, limitata alle somme dovute dai morosi. Rilevanza: il condòmino in regola è una garanzia di secondo livello, utile ma non immediata; nella valutazione dei crediti di un’impresa in crisi questo ordine va tenuto presente.
Profilo 1: la piccola impresa sotto soglia
Cass. civ., n. 14555, maggio 2026 (la data riportata dalle fonti cade di sabato, per questo indichiamo solo mese e anno). Principio: nel concordato minore la riduzione dei crediti tributari e contributivi non richiede la transazione dell’art. 88 CCII; il rinvio alle norme sul concordato preventivo opera solo nei limiti della compatibilità e l’omologazione resta governata dalle regole della procedura minore. Rilevanza: è la pronuncia più importante per la ditta individuale o la piccola società di portierato con un forte debito INPS, perché semplifica il percorso e affida al giudice la valutazione di convenienza.
Profilo 2: la srl strutturata
Trib. Ivrea, 17 febbraio 2023. Principio: per effetto delle misure protettive, i creditori non possono rifiutare l’adempimento dei contratti pendenti né risolverli per il solo mancato pagamento dei crediti anteriori. Rilevanza: l’impresa di portierato che dipende da forniture, noleggi e servizi continuativi può proseguire l’attività durante le trattative senza subire interruzioni per i debiti pregressi.
Trib. Milano, 19 giugno 2025. Principio: le misure non possono impedire ai creditori di reagire al mancato pagamento dei debiti correnti maturati durante le trattative, perché la buona fede impone di adempiere le obbligazioni in corso. Rilevanza: retribuzioni, contributi correnti e fornitori correnti vanno pagati regolarmente; la composizione negoziata non è una moratoria generale.
Trib. Bergamo, 15 marzo 2022. Principio: le misure protettive non vanno confermate se la liquidazione è l’unico mezzo per soddisfare i creditori. Rilevanza: la srl di portierato che si presenta con un piano che consiste solo nell’incassare i crediti verso i condomini e chiudere rischia il rigetto.
Trib. Santa Maria Capua Vetere, 10 gennaio 2025. Principio: un piano esclusivamente liquidatorio, volto solo a riscuotere i crediti e a chiudere la società, esclude la concessione delle misure protettive. Rilevanza: conferma, con un provvedimento recente, la necessità di un piano con una prospettiva di continuità o di cessione dell’azienda.
Trib. Reggio Emilia, 7 ottobre 2025. Principio: il divieto di pronunciare la liquidazione giudiziale durante la composizione negoziata dura fino alla conclusione delle trattative o all’archiviazione, senza essere legato al termine fissato per le altre misure. Rilevanza: per un’impresa esposta a istanze di liquidazione da parte di dipendenti o fornitori, è una tutela importante per tutta la durata delle trattative.
Trib. Torino, 17 ottobre 2023. Principio: spetta all’imprenditore scegliere se chiedere misure protettive nei confronti di tutti i creditori o solo di alcuni, delimitandone contenuto ed efficacia soggettiva. Rilevanza: una srl di portierato può, per esempio, chiedere protezione verso banche ed enti senza coinvolgere i fornitori strategici con cui vuole mantenere rapporti regolari.
Trib. Bologna, 23 settembre 2025. Principio: il tribunale può limitare nel tempo l’effetto protettivo nei confronti di alcune categorie di creditori quando serve a evitare un pregiudizio sproporzionato. Rilevanza: chi chiede misure ampie deve aspettarsi un bilanciamento, e il piano deve tenerne conto.
Trib. Verona, 22 gennaio 2024. Principio: durante la composizione negoziata la banca può revocare o sospendere gli affidamenti solo per giustificato motivo comunicato per iscritto. Rilevanza: il fido che sostiene le paghe mensili dell’impresa di portierato gode di una protezione rafforzata durante le trattative.
Profili 2 e 3: lavoratori e soci lavoratori
App. Potenza, 27 dicembre 2022. Principio: il divieto di dichiarare il fallimento durante le misure protettive vale anche quando l’istanza è proposta da un lavoratore; la tutela dei lavoratori non arriva a consentire loro di ottenere la procedura liquidatoria nel corso della composizione. Rilevanza: nel portierato, dove il debito verso dipendenti e soci lavoratori è spesso consistente, questa protezione evita che una singola istanza faccia saltare le trattative. La pronuncia è riferita alla disciplina fallimentare, e il principio va letto oggi con riferimento alla liquidazione giudiziale.
Profilo 4: committenti professionali e pubblici
Orientamento sull’art. 29 D.Lgs. 276/2003 (richiamo generico, senza estremi). Principio: secondo la giurisprudenza di legittimità, la responsabilità solidale del committente con l’appaltatore di servizi, prevista dall’art. 29, comma 2, D.Lgs. 276/2003, riguarda gli emolumenti di natura strettamente retributiva relativi al periodo dell’appalto, secondo il regime vigente quando è sorto il credito del lavoratore. Rilevanza: spiega perché i committenti imprenditori pretendono il DURC e sospendono i pagamenti in presenza di arretrati, e delimita l’area della loro esposizione.
Trib. Ivrea, 24 dicembre 2025. Principio: nella composizione negoziata non si può ordinare all’ente previdenziale di rilasciare il DURC, ma è ammissibile un accertamento interinale dei presupposti quando è funzionale alla continuità e alle trattative. Rilevanza: per l’impresa che lavora con committenti che richiedono il DURC è una strada da valutare, con aspettative realistiche.
Trib. Catania, 14 giugno 2022. Principio: la sospensione dei pagamenti verso Agenzia delle Entrate e INPS non rientra tra le misure protettive tipiche; può essere valutata come misura cautelare. Rilevanza: chi vuole fermare temporaneamente i versamenti agli enti deve chiedere una misura cautelare motivata, non può contare su un effetto automatico.
Profilo 5: soci, amministratori, garanti
Per questo profilo non abbiamo individuato, nella ricerca svolta, pronunce recenti con estremi completi verificabili su fonti indipendenti in materia di ritenute previdenziali o di responsabilità del garante nelle imprese di portierato: preferiamo non citarne piuttosto che riportare estremi non controllati. Restano rilevanti, per l’imprenditore individuale e per il socio illimitatamente responsabile, la Cass. n. 14555 del maggio 2026 e le pronunce sulle misure protettive, che proteggono il patrimonio dell’impresa ma non quello dei garanti.
Cosa può fare lo Studio Monardo per la tua impresa di portierato
Lo Studio Monardo affronta la crisi di un’impresa di portierato con un metodo che parte dal profilo: prima capiamo chi sei, poi scegliamo lo strumento. Ecco cosa facciamo, concretamente.
- Verifichiamo la tua collocazione rispetto alle soglie dell’impresa minore, esaminando bilanci o dichiarazioni dei tre esercizi precedenti e il totale dei debiti, anche non scaduti.
- Ricostruiamo il debito contributivo e fiscale: estratti INPS, avvisi di addebito, cartelle, distinguendo contributi, sanzioni e interessi e verificando la prescrizione dei periodi più vecchi.
- Classifichiamo i crediti verso i condomini per anzianità e solvibilità, inviamo agli amministratori le richieste dei dati dei morosi ai sensi dell’art. 63 disp. att. c.c. e predisponiamo i ricorsi per decreto ingiuntivo.
- Per le imprese strutturate predisponiamo l’istanza di composizione negoziata e il ricorso per la conferma delle misure protettive, con un budget di cassa per i mesi delle trattative.
- Prepariamo la proposta di transazione fiscale e contributiva (artt. 63 e 88 CCII), rispettando i termini concessi agli enti per l’adesione.
- Per le imprese minori costruiamo con l’OCC il concordato minore o la liquidazione controllata, curando la documentazione sulla convenienza della proposta rispetto alla liquidazione.
- Per le cooperative analizziamo i rapporti con l’autorità di vigilanza e i tempi per agire prima che l’insolvenza venga accertata.
- Per i committenti professionali e pubblici verifichiamo le clausole contrattuali su DURC, recesso e pagamenti diretti, e trattiamo con i committenti per mantenere i contratti.
- Per amministratori, soci e garanti fotografiamo l’esposizione personale, dalle fideiussioni alle ritenute non versate, e valutiamo le procedure di sovraindebitamento per la persona fisica.
- Difendiamo l’impresa nelle opposizioni agli avvisi di addebito, alle cartelle e alle esecuzioni, quando ricorrono i presupposti.
L’Avv. Giuseppe Angelo Monardo è avvocato cassazionista; coordinatore di uno staff multidisciplinare operante a livello nazionale in diritto bancario e tributario; Gestore della crisi da sovraindebitamento (L. 3/2012) iscritto negli elenchi del Ministero della Giustizia; professionista fiduciario di un OCC (Organismo di Composizione della Crisi); Esperto Negoziatore della crisi d’impresa ai sensi del D.L. 118/2021.
Per le società di portierato strutturate, la qualifica più pertinente è quella di Esperto Negoziatore della crisi d’impresa: conoscere dall’interno il ruolo dell’esperto significa sapere quali informazioni chiederà, come valuterà la perseguibilità del risanamento e quali documenti servono per arrivare alle trattative preparati. Per le ditte individuali e le piccole imprese sotto soglia, pesa invece l’esperienza di Gestore della crisi da sovraindebitamento e di professionista fiduciario di un OCC, perché il concordato minore e la liquidazione controllata passano proprio da lì.
La strategia resta la stessa dall’analisi iniziale fino all’eventuale giudizio in Cassazione: lo stesso difensore segue la procedura, i reclami e le impugnazioni, senza passaggi di mano che fanno perdere tempo e coerenza.
Su ogni caso lavorano insieme avvocati e commercialisti: i primi curano la scelta dello strumento, le trattative e le difese; i secondi ricostruiscono i numeri, il piano e i flussi di cassa. Non promettiamo risultati: ci impegniamo ad analizzare, verificare e costruire la strategia più adatta al tuo profilo.
Prima il profilo, poi la procedura
Il primo passo è capire qual è il tuo profilo; il secondo è agire secondo le regole che valgono per te. Una società di portierato con condomini morosi e debiti contributivi non ha una procedura “giusta” in assoluto: la piccola impresa ha nel concordato minore uno strumento che, dopo la Cass. n. 14555 del maggio 2026, consente di affrontare il debito INPS senza la transazione dell’art. 88; la srl strutturata trova nella composizione negoziata e nella transazione contributiva lo spazio per trattare; la cooperativa deve muoversi prima della liquidazione coatta; l’amministratore deve proteggere anche sé stesso.
Lo Studio Monardo si occupa di questa materia perché l’Avv. Giuseppe Angelo Monardo è Esperto Negoziatore della crisi d’impresa ai sensi del D.L. 118/2021 e Gestore della crisi da sovraindebitamento iscritto presso l’OCC: sono esattamente le due qualifiche che corrispondono ai due binari, maggiore e minore, che una società di portierato in crisi può percorrere. Lo staff di avvocati e commercialisti completa il lavoro sui numeri e sui debiti contributivi.
📩 Non lasciare che gli avvisi di addebito decidano al posto tuo: scrivici oggi stesso, i contatti dello Studio Monardo sono al termine di questa pagina.