Entro Quale Termine Va Presentata La Domanda Di Ammissione Al Passivo?

Il giorno in cui il tribunale deposita la sentenza che apre la liquidazione giudiziale di un cliente, di un fornitore o di un datore di lavoro, per il creditore parte un orologio. Non è un orologio che si vede: nessuno lo affigge in bacheca, e spesso il creditore lo scopre solo quando riceve, settimane dopo, una PEC del curatore. Eppure da quel momento ogni giorno conta, perché il Codice della crisi d’impresa e dell’insolvenza (D.Lgs. 14/2019, nel testo modificato dai correttivi, da ultimo il D.Lgs. 136/2024) costruisce l’accesso al concorso su una sequenza di termini che si incastrano l’uno nell’altro: la domanda tempestiva va trasmessa almeno trenta giorni prima dell’udienza di verifica; la domanda tardiva è ammessa entro sei mesi dal deposito del decreto che rende esecutivo lo stato passivo, prorogabili fino a dodici; oltre, resta solo lo spiraglio stretto delle domande “ultratardive”.

Chi sa cosa succede dopo, e quando, agisce al momento giusto invece di subire. È questo il filo della ricostruzione che segue, tappa per tappa:

• il deposito della sentenza e la fissazione dell’udienza di esame dello stato passivo;
• l’avviso del curatore ai creditori;
• la scadenza dei trenta giorni per le domande tempestive, calcolati a ritroso;
• il nodo della sospensione feriale di agosto;
• l’udienza, il decreto di esecutività e la ripartenza del calendario;
• la finestra dei sei mesi (o dodici) per le domande tardive;
• il varco residuo oltre la scadenza.

Perché questo tema riguarda da vicino lo Studio Monardo? Perché la domanda di ammissione al passivo è l’ultimo anello di una catena che comincia molto prima, quando l’impresa entra in crisi. L’Avv. Giuseppe Angelo Monardo è Esperto Negoziatore della crisi d’impresa ai sensi del D.L. 118/2021: conosce dall’interno il percorso che porta un’impresa dalla composizione negoziata, quando fallisce, fino all’apertura della liquidazione giudiziale, e quindi sa leggere in anticipo i segnali che anticipano la sentenza e i termini che ne derivano. Ed è Gestore della crisi da sovraindebitamento ai sensi della L. 3/2012 e professionista fiduciario di un OCC: nella liquidazione controllata, la procedura “minore” del sovraindebitamento, si ritrovano domande di ammissione e termini costruiti sullo stesso modello, con alcune differenze di calendario che è facile confondere.

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La mappa temporale: dal deposito della sentenza all’ultimo riparto

Prima di entrare nelle singole tappe, conviene guardare il calendario dall’alto. La regola di fondo è semplice da enunciare e difficile da rispettare: il termine per insinuarsi non decorre dal giorno in cui il creditore viene a sapere del fallimento — oggi liquidazione giudiziale — ma da atti della procedura che il creditore non controlla: la data dell’udienza fissata in sentenza, per le domande tempestive; la data di deposito del decreto di esecutività dello stato passivo, per le domande tardive.

Il punto di riferimento normativo è un gruppo compatto di articoli: l’art. 49 CCII, che regola il contenuto della sentenza di apertura (fissazione dell’udienza e assegnazione del termine ai creditori); l’art. 200 CCII, sull’avviso del curatore; l’art. 201 CCII, sulla domanda di ammissione e sulle sue forme, che al comma 10 contiene la regola sulla sospensione feriale; gli artt. 203 e 204 CCII, sull’udienza e sul decreto che rende esecutivo lo stato passivo; l’art. 208 CCII, sulle domande tardive e su quelle oltre il termine. L’art. 9 CCII fa da sfondo, perché fissa la regola generale sulla sospensione feriale nei procedimenti disciplinati dal codice.

Tappa	Cosa accade	Termine	Natura	Dove ne parliamo
Giorno 0	Deposito della sentenza di apertura	Udienza di verifica entro 120 giorni (150 se la procedura è particolarmente complessa)	Termine per il tribunale	Giorno 0
Dal giorno 1	Avviso del curatore ai creditori noti	“Senza indugio”	Dovere del curatore	Dal giorno 1
Udienza meno 30 giorni	Ultimo giorno per la domanda tempestiva	Almeno 30 giorni prima dell’udienza	Perentorio, calcolato a ritroso	Fino a 30 giorni prima
1-31 agosto	Sospensione feriale	31 giorni che non si contano	Art. 201, c. 10 CCII	Agosto in mezzo
Udienza / decreto	Esame delle domande e decreto di esecutività	Deposito del decreto	Fa partire il termine delle tardive	Giorno dell’udienza
Decreto + 6 mesi	Ultimo giorno per la domanda tardiva	6 mesi dal deposito del decreto	Decadenziale	Entro 6 mesi
Dopo la tardiva	Udienza dedicata alle tardive e riparti in corso	Cadenza fissata dal giudice delegato	Il tardivo concorre ai riparti successivi all’ammissione	Dopo la domanda tardiva
Decreto + 12 mesi	Ultimo giorno se la sentenza ha concesso la proroga	Fino a 12 mesi	Proroga solo con la sentenza di apertura	Quando i mesi diventano 12
Oltre	Domanda “ultratardiva”	Fino all’esaurimento dei riparti, entro 60 giorni dalla cessazione dell’impedimento	Eccezionale	Oltre la scadenza (cenni)

Due avvertenze prima di partire. La prima: questa ricostruzione si concentra sui termini; le modalità concrete di confezione e trasmissione del ricorso (contenuto, documenti, firma, PEC) e la disciplina delle domande oltre il termine meritano un approfondimento a parte, e qui sono solo richiamate. La seconda: buona parte della giurisprudenza consolidata sui termini di insinuazione è nata sotto la legge fallimentare (artt. 93 e 101 l.fall.), che prevedeva termini diversi (dodici mesi per le tardive, prorogabili a diciotto); quando la citiamo, lo diciamo espressamente, perché il principio va trasposto con cautela nel nuovo calendario del Codice della crisi.

Giorno 0: il deposito della sentenza che apre la liquidazione giudiziale

Cosa succede

Tutto comincia con un deposito in cancelleria. Il tribunale, accertato lo stato di insolvenza, pronuncia la sentenza che apre la liquidazione giudiziale e la deposita. È da quella data — non da quella della notizia sui giornali, non da quella della pubblicazione nel registro delle imprese — che si misurano i tempi della prima fase. La sentenza nomina il giudice delegato e il curatore, ordina al debitore il deposito dei bilanci e delle scritture, e soprattutto fa due cose che interessano direttamente il creditore: fissa la data dell’udienza in cui sarà esaminato lo stato passivo e assegna ai creditori il termine per presentare le domande.

La norma

È l’art. 49, comma 3, CCII a stabilire il contenuto della sentenza. Il tribunale fissa luogo, data e ora dell’udienza di esame dello stato passivo entro un termine che non può superare i centoventi giorni dal deposito della sentenza, elevabile a centocinquanta giorni quando la procedura presenta una particolare complessità; e assegna ai creditori, e ai terzi che vantano diritti reali o personali su beni in possesso del debitore, il termine perentorio di trenta giorni prima di quell’udienza per presentare le domande di insinuazione. La stessa sentenza, come vedremo, è l’unico luogo in cui il tribunale può allungare il termine per le domande tardive.

I termini che si attivano

Dal giorno 0 non decorre ancora nessun termine “a carico” del creditore in senso stretto: decorre il termine del tribunale per collocare l’udienza. Ma la data che il tribunale sceglie determina, per sottrazione, la scadenza del creditore. Il termine dei trenta giorni non si conta in avanti dalla sentenza: si conta all’indietro dall’udienza. Questo significa che il creditore ha, in concreto, una finestra che va dal deposito della sentenza fino al trentesimo giorno anteriore all’udienza: se l’udienza è fissata al limite dei centoventi giorni, la finestra è di circa novanta giorni; se il tribunale fissa l’udienza prima, la finestra si accorcia di conseguenza.

Cosa può fare il creditore ora

In questa fase il creditore che è già al corrente della sentenza ha un vantaggio enorme: tempo. È il momento di raccogliere i titoli del credito — contratti, fatture, estratti conto, decreti ingiuntivi, sentenze — e di verificare le eventuali cause di prelazione, perché il privilegio o l’ipoteca vanno indicati nella domanda e documentati. Il creditore può consultare la sentenza (estremi, nome del curatore, data dell’udienza) e annotare subito la scadenza a ritroso. Chi ha un’azione esecutiva in corso contro il debitore deve sapere che, con l’apertura della procedura, le azioni individuali si arrestano: il credito si fa valere solo nel concorso, cioè con la domanda di ammissione.

L’errore tipico di questa fase

L’errore più frequente del giorno 0 è il silenzio: il creditore viene a sapere della sentenza in modo informale — un collega, una notizia, un messaggio del commercialista del debitore — e attende “la comunicazione ufficiale” prima di muoversi. Ma la comunicazione del curatore non è il presupposto di decorrenza del termine tempestivo: il termine è già fissato in sentenza. Attendere significa consumare giorni preziosi della finestra.

Quanto dura realmente

Nella prassi dei tribunali la distanza tra deposito della sentenza e udienza di verifica tende ad avvicinarsi al limite di legge dei centoventi giorni, perché il curatore ha bisogno di tempo per ricostruire le scritture e predisporre il progetto di stato passivo. Nelle procedure con centinaia o migliaia di creditori (si pensi a una società di costruzioni con molti promissari acquirenti, o a un’impresa con numerosi dipendenti) il tribunale utilizza più spesso il margine dei centocinquanta giorni. Ma si tratta di tendenze, non di regole: l’unico dato che conta è la data scritta nella sentenza.

Dal giorno 1: l’avviso del curatore e la PEC che fa partire il conto alla rovescia

Cosa succede

A questo punto la procedura entra in una nuova fase. Il curatore, appena nominato, deve informare i creditori che risultano dalle scritture contabili e dai documenti del debitore. Lo fa con un avviso che contiene le informazioni essenziali per partecipare al concorso: la possibilità di presentare domanda di ammissione, la data dell’udienza, il termine per la presentazione delle domande, l’indirizzo di posta elettronica certificata a cui trasmetterle, e l’invito a indicare un proprio indirizzo PEC per le comunicazioni successive.

La norma

L’art. 200 CCII disciplina l’avviso del curatore ai creditori e ai titolari di diritti sui beni; l’art. 201 CCII stabilisce che la domanda si propone con ricorso da trasmettere all’indirizzo PEC del curatore. L’avviso va inviato all’indirizzo PEC del creditore quando risulta dai pubblici registri (come per le imprese e i professionisti) e, negli altri casi, con le modalità alternative previste dalla legge.

I termini che si attivano

Qui sta uno dei punti più fraintesi dell’intero calendario: l’avviso del curatore non apre un nuovo termine e non sposta quello fissato in sentenza. Se l’avviso arriva tardi — magari a ridosso della scadenza — il creditore ha comunque l’onere di rispettare i trenta giorni prima dell’udienza. L’avviso, però, non è privo di conseguenze temporali: la sua mancanza pesa in modo determinante più avanti, quando si tratta di valutare se un ritardo è imputabile al creditore. La Cassazione, ragionando sull’analogo avviso previsto dall’art. 92 della legge fallimentare, ha affermato più volte che l’omissione dell’avviso da parte del curatore rende il ritardo del creditore non imputabile (Cass. 10 settembre 2013, n. 20686; Cass. 13 novembre 2015, n. 23302; Cass. 19 giugno 2018, n. 16103). Il principio, nato nel vecchio sistema, conserva tutta la sua forza nel nuovo, dove l’art. 208 CCII ammette la domanda oltre il termine proprio quando il ritardo dipende da causa non imputabile.

Cosa può fare il creditore ora

Il creditore che riceve l’avviso deve leggerlo con attenzione a tre elementi: la data dell’udienza, la data-limite indicata per le domande e l’indirizzo PEC del curatore. Se le date indicate nell’avviso non coincidono con quelle della sentenza, prevale la sentenza, ed è bene verificarla. Il creditore che non riceve alcun avviso ma conosce la procedura non può invocare la mancanza dell’avviso per giustificare l’inerzia: la giurisprudenza distingue con nettezza tra chi non sapeva e chi sapeva ma non ha agito. Sul punto, Cass. 8 luglio 2022, n. 21760 ha precisato che ciò che rileva è la conoscenza effettiva della procedura, non la sua semplice conoscibilità: la pubblicità nel registro delle imprese, la pubblicazione in Gazzetta Ufficiale o il fatto notorio non bastano, da soli, a dimostrare che il creditore sapesse. Nella stessa direzione, Cass. n. 4310/2012 ha escluso che l’annotazione della sentenza nel registro delle imprese provi la conoscenza del creditore, e Cass. n. 26396/2021 ha detto lo stesso per la pubblicazione in Gazzetta Ufficiale dell’apertura di una liquidazione coatta amministrativa; nel merito, Trib. Monza, decreto 3 febbraio 2023, n. 269, ha ritenuto che la trascrizione della sentenza nei registri immobiliari dimostri solo un’astratta conoscibilità. Ma attenzione al rovescio della medaglia: se il creditore la procedura la conosceva davvero, il termine corre anche per lui, con o senza avviso.

L’errore tipico di questa fase

Due errori speculari. Il primo: il creditore riceve l’avviso, lo archivia e lo riprende in mano quando la scadenza è passata. Il secondo: il creditore, consapevole che il curatore non lo ha avvisato, ritiene di avere “tutto il tempo che vuole”. Non è così: la non imputabilità del ritardo protegge chi ignorava la procedura, non chi, pur sapendo, ha confidato nella mancanza di una comunicazione formale. E anche chi ignorava, una volta venuto a conoscenza, ha un termine preciso per muoversi.

Quanto dura realmente

I tempi di invio degli avvisi variano molto. Nelle procedure ordinate il curatore invia le PEC entro poche settimane dalla nomina; nelle procedure con contabilità disordinata o incompleta, l’elenco dei creditori si ricostruisce progressivamente e alcuni avvisi partono più tardi o non partono affatto, perché il creditore non compare nelle scritture. È proprio in queste pieghe che nascono le domande tardive e, oltre, quelle ultratardive.

Fino a 30 giorni prima dell’udienza: la scadenza delle domande tempestive

Cosa succede

Il calendario ora corre verso la prima scadenza vera. Il creditore che vuole essere esaminato all’udienza di verifica, insieme a tutti gli altri, deve trasmettere la propria domanda di ammissione al curatore almeno trenta giorni prima della data fissata per l’udienza. È la domanda “tempestiva”: viene inserita nel progetto di stato passivo che il curatore predispone, è esaminata alla prima udienza, e partecipa da subito alla dinamica del concorso, compresi i riparti parziali.

La norma

Il riferimento è l’art. 201, comma 1, CCII: le domande di ammissione al passivo di un credito e quelle di restituzione o rivendicazione di beni mobili o immobili si propongono con ricorso da trasmettere almeno trenta giorni prima dell’udienza fissata per l’esame dello stato passivo. La sentenza, ai sensi dell’art. 49, comma 3, CCII, qualifica espressamente il termine come perentorio. Le forme della trasmissione — il ricorso inviato via PEC all’indirizzo del curatore, con i documenti allegati — sono oggetto di una disciplina dettagliata che qui ci limitiamo a richiamare: per il creditore conta sapere che la data rilevante è quella di trasmissione della PEC all’indirizzo del curatore, non quella in cui il ricorso viene firmato o in cui il curatore lo legge.

I termini che si attivano

Il termine è a ritroso, e il calcolo va fatto con le regole del codice di procedura civile (art. 155 c.p.c.), richiamate in via generale dal Codice della crisi. Si esclude il giorno dell’udienza e si contano trenta giorni all’indietro: il trentesimo giorno è l’ultimo utile. Un esempio aiuta: udienza fissata per mercoledì 3 marzo 2027 → ultimo giorno utile per la domanda tempestiva lunedì 1° febbraio 2027. Se il trentesimo giorno cade di sabato o di domenica o in un giorno festivo, la lettura prudente — quella che nessuno può contestare — è anticipare la trasmissione al giorno lavorativo precedente, perché in un termine a ritroso “prorogare” la scadenza in avanti significherebbe ridurre lo spazio che la legge vuole garantire al curatore e agli altri creditori prima dell’udienza.

Il termine è perentorio. Questo non vuol dire che il creditore che lo manca perda il credito: vuol dire che la sua domanda non sarà più tempestiva, ma tardiva, con un regime diverso e meno favorevole.

Cosa può fare il creditore ora

Fino al trentesimo giorno anteriore all’udienza il creditore ha la massima libertà: può trasmettere la domanda, integrarla con nuovi documenti, correggerla. È la finestra in cui si gioca la partita più importante: entrare nel progetto di stato passivo con una domanda completa. Il creditore privilegiato deve indicare la causa di prelazione; il creditore con un credito in valuta, con interessi o con un credito condizionale deve esporre il titolo con precisione. Le scelte compiute ora condizionano tutto quello che segue: una domanda tempestiva incompleta rischia l’esclusione parziale, e il rimedio successivo passa per l’impugnazione dello stato passivo, con nuovi termini.

Il creditore che ha un dubbio — sul titolo, sul privilegio, sull’importo degli interessi — deve scioglierlo prima di questa scadenza, non dopo: è qui che l’esperienza dell’Avv. Monardo come Esperto Negoziatore della crisi d’impresa (D.L. 118/2021) e Gestore della crisi da sovraindebitamento (L. 3/2012) consente di leggere il dossier del debitore insolvente con gli occhi di chi conosce le procedure concorsuali dall’interno.

L’errore tipico di questa fase

L’errore tipico è il calcolo “in avanti”: il creditore legge “trenta giorni” e pensa di avere trenta giorni dalla sentenza o dall’avviso. Oppure confonde i trenta giorni con il termine dell’udienza. Altro errore ricorrente: trasmettere la domanda all’indirizzo PEC sbagliato (quello della cancelleria, quello della società fallita, quello personale del curatore non dedicato alla procedura) e scoprire, quando ormai è tardi, che la trasmissione non è andata a buon fine.

Quanto dura realmente

In una procedura con udienza fissata a centoventi giorni, la finestra utile per la domanda tempestiva è di circa novanta giorni. Nella prassi gran parte delle domande arriva nelle ultime due settimane: il curatore riceve decine o centinaia di PEC a ridosso della scadenza. Per il creditore, depositare con anticipo non è solo prudenza: consente al curatore di esaminare la domanda con più calma e, se necessario, di chiedere chiarimenti prima di redigere il progetto.

Agosto in mezzo: la sospensione feriale nel calendario dell’insinuazione

Cosa succede

Da questo momento in poi entra in gioco una variabile che ogni anno complica i conti: il mese di agosto. La sospensione feriale dei termini processuali opera dal 1° al 31 agosto, per effetto della legge 7 ottobre 1969, n. 742: i termini che cadono in quel periodo restano sospesi e riprendono a decorrere dal 1° settembre. La domanda è se e come la sospensione si applichi ai termini dell’insinuazione al passivo.

La norma

Il Codice della crisi fissa all’art. 9 una regola generale che esclude, in linea di principio, la sospensione feriale per i procedimenti disciplinati dal codice, salvo diversa previsione. Per l’accertamento del passivo la diversa previsione c’è: l’art. 201, comma 10, CCII stabilisce che il procedimento di accertamento del passivo è soggetto alla sospensione feriale dei termini di cui all’art. 1 della legge n. 742/1969. L’art. 208 CCII, per le domande tardive, richiama a sua volta le disposizioni degli artt. 201-207.

Sul fronte giurisprudenziale, le Sezioni Unite si erano pronunciate sotto la legge fallimentare con un principio che resta un punto di riferimento: con la sentenza Cass., Sez. Un., 5 maggio 2017, n. 10944 hanno affermato che i giudizi di accertamento dei crediti concorsuali non sono, in linea generale, esclusi dalla sospensione feriale, ma che la sospensione non opera quando si discute dell’ammissione di crediti nascenti dal rapporto di lavoro, per effetto dell’art. 3 della legge n. 742/1969, che esclude dalla sospensione le controversie di lavoro in ragione della materia, a prescindere dal rito. Le Sezioni Unite hanno confermato un orientamento già espresso da Cass., Sez. Un., 24 novembre 2009, n. 24665, respingendo i dubbi sollevati dalla sezione semplice, e hanno esteso il principio a ogni fase: dalla verifica davanti al giudice delegato alle opposizioni, impugnazioni e revocazioni dello stato passivo.

Per la liquidazione controllata, la procedura del sovraindebitamento, il Trib. Terni, 4 luglio 2024, n. 19 ha ritenuto applicabile la sospensione feriale anche al termine per le domande di ammissione, restituzione e rivendicazione, osservando che non vi sono ragioni per trattare i creditori della liquidazione controllata diversamente da quelli della liquidazione giudiziale.

I termini che si attivano

In concreto, che cosa cambia? Per un termine che si conta a ritroso dall’udienza, la sospensione ha un effetto controintuitivo: se tra la scadenza e l’udienza cade il mese di agosto, i 31 giorni feriali non si contano, e la scadenza si allontana all’indietro. Esempio: udienza fissata per lunedì 20 settembre 2027. Senza sospensione, l’ultimo giorno utile sarebbe sabato 21 agosto 2027. Applicando la sospensione, si contano i giorni di settembre (dal 1° al 19: diciannove giorni), si salta agosto e si risale a luglio per gli undici giorni mancanti: la scadenza arriva a mercoledì 21 luglio 2027. È esattamente l’opposto di ciò che molti creditori si aspettano: agosto, invece di regalare tempo, lo toglie.

Per il lavoratore dipendente che si insinua per crediti retributivi, invece, secondo il principio delle Sezioni Unite del 2017 la sospensione non opera: la domanda è tempestiva se trasmessa trenta giorni prima dell’udienza calcolati senza saltare agosto (nell’esempio, entro il 21 agosto, con l’anticipo prudente al giorno lavorativo precedente perché quel giorno è sabato).

Per i termini che si contano in avanti — come i sei mesi delle tardive — la sospensione produce l’effetto tradizionale di allungamento di 31 giorni. Ma su questo punto, come vedremo, la scelta prudente è non fare affidamento sull’allungamento.

Cosa può fare il creditore ora

Quando l’udienza cade a settembre o all’inizio di ottobre, il creditore deve fare due calcoli: con e senza sospensione feriale, e rispettare quello più anticipato. Non è un eccesso di zelo: la combinazione tra regola generale dell’art. 9, regola speciale dell’art. 201, comma 10, ed eccezione per le materie sottratte alla sospensione (come il lavoro) rende la questione delicata, e la differenza tra le due date può superare il mese. Trasmettere la domanda entro la scadenza più vicina chiude ogni discussione in partenza.

L’errore tipico di questa fase

L’errore tipico è pensare che “ad agosto tutto si ferma” e rimandare la domanda a settembre per un’udienza fissata a fine settembre. Se la sospensione si applica al termine a ritroso, quella domanda è tardiva. E l’errore inverso è altrettanto insidioso: il creditore che, per una procedura che non lo prevede o per un credito escluso dalla sospensione, calcola il termine saltando agosto e si ritrova con una domanda trasmessa dopo la scadenza effettiva.

Quanto dura realmente

Ogni anno il problema si ripresenta per le sentenze depositate tra fine aprile e luglio, le cui udienze di verifica cadono naturalmente tra fine agosto e novembre. Il tribunale, nel fissare l’udienza, a volte tiene conto del periodo feriale; altre volte no. Il creditore non ha alcun potere su quella scelta: può solo adeguarsi.

Il giorno dell’udienza e il decreto di esecutività: il punto da cui ripartono i sei mesi

Cosa succede

Siamo all’udienza. Il giudice delegato esamina le domande sulla base del progetto di stato passivo predisposto dal curatore, delle osservazioni dei creditori e delle eventuali difese del debitore. Al termine dell’esame — che può svolgersi in una sola udienza o proseguire in udienze successive — il giudice delegato forma lo stato passivo e lo rende esecutivo con decreto depositato in cancelleria. È il deposito di questo decreto a far partire il termine per le domande tardive.

La norma

L’art. 203 CCII regola il progetto di stato passivo e l’udienza di discussione: il curatore deposita il progetto prima dell’udienza e lo trasmette ai creditori, che possono esaminarlo e presentare osservazioni. L’art. 204 CCII disciplina la formazione dello stato passivo e il decreto con cui il giudice delegato lo dichiara esecutivo; l’art. 205 CCII prevede che il curatore comunichi l’esito ai creditori. Gli artt. 206 e 207 CCII regolano le impugnazioni dello stato passivo (opposizione, impugnazione dei crediti ammessi, revocazione), con termini propri che restano fuori dal perimetro di questa ricostruzione.

I termini che si attivano

Con il deposito del decreto di esecutività si attivano due calendari distinti, che è fondamentale non confondere:

1. il calendario delle impugnazioni, che riguarda chi ha già presentato domanda ed è stato escluso in tutto o in parte, o vuole contestare l’ammissione di altri;
2. il calendario delle domande tardive, che riguarda chi non ha presentato domanda tempestiva e vuole entrare ora nel concorso.

Per quest’ultimo, il dies a quo è il deposito del decreto, non la sua comunicazione: il creditore che non aveva presentato domanda, infatti, non è destinatario della comunicazione dell’esito, e il termine decorre comunque.

Un aspetto da tenere presente: se l’esame delle domande tempestive si articola in più udienze, il decreto di esecutività arriva al termine dell’esame. Il rinvio dell’udienza disposto dal giudice delegato, peraltro, non riapre di per sé il termine per le domande tempestive già scaduto: la prudenza impone di considerare sempre come riferimento la prima udienza fissata in sentenza, salvo un provvedimento espresso del tribunale che la sposti prima della scadenza dei trenta giorni.

Cosa può fare il creditore ora

Il creditore che ha mancato la scadenza tempestiva deve, da questo momento, procurarsi un’informazione precisa: la data di deposito del decreto di esecutività. Può ottenerla dal curatore, consultando il fascicolo della procedura o tramite il proprio difensore. Senza quella data, il calcolo dei sei mesi è impossibile. Il creditore che invece ha presentato domanda tempestiva ed è stato escluso deve guardare a un calendario diverso, quello delle impugnazioni, che decorre dalla comunicazione dell’esito.

L’errore tipico di questa fase

L’errore tipico è far decorrere i sei mesi “dall’udienza”. L’udienza e il deposito del decreto possono non coincidere: il giudice delegato può riservarsi, proseguire l’esame in udienze successive, depositare il decreto giorni o settimane dopo. Calcolare dall’udienza può portare a una scadenza anticipata (danno minore: si deposita prima) o, nel caso opposto in cui si prenda come riferimento una data successiva al deposito effettivo, a una scadenza sbagliata in avanti (danno grave: la domanda diventa ultratardiva).

Quanto dura realmente

Nelle procedure più semplici, il decreto di esecutività viene depositato al termine della prima udienza o pochi giorni dopo. Nelle procedure complesse l’esame delle domande tempestive può richiedere più udienze, distribuite anche su diversi mesi, e il decreto arriva solo alla fine. Il calendario delle tardive, di conseguenza, parte in momenti molto diversi da procedura a procedura.

Entro sei mesi dal decreto: la finestra delle domande tardive

Cosa succede

Il calendario ora corre sulla seconda finestra. Chi non ha presentato domanda tempestiva — per dimenticanza, per ignoranza della procedura, per un errore di calcolo, o semplicemente perché il credito non era ancora pronto da documentare — può ancora entrare nel concorso con una domanda tardiva. La domanda tardiva è ammessa se trasmessa al curatore oltre i trenta giorni prima dell’udienza, ma non oltre sei mesi dal deposito del decreto che rende esecutivo lo stato passivo.

La norma

È l’art. 208, comma 1, CCII. Il comma 2 stabilisce che il procedimento di accertamento delle domande tardive si svolge nelle stesse forme dell’art. 203 CCII: il giudice delegato fissa per l’esame delle tardive un’udienza a cadenza di non oltre quattro mesi, salvo urgenze, e il curatore ne dà avviso a chi ha presentato la domanda e ai creditori già ammessi; si applicano le disposizioni degli artt. 201-207 CCII.

Rispetto alla legge fallimentare, che all’art. 101 concedeva dodici mesi dal decreto di esecutività, prorogabili fino a diciotto in caso di particolare complessità, il Codice della crisi ha dimezzato il termine ordinario: sei mesi, prorogabili fino a dodici. È un cambiamento che molti creditori abituati al vecchio sistema non hanno ancora interiorizzato, e che rende inapplicabili i calcoli basati sulla prassi precedente.

I termini che si attivano

Il termine si computa a mesi, secondo il calendario comune (art. 155 c.p.c.): scade nel giorno del sesto mese corrispondente a quello del deposito del decreto. Decreto depositato mercoledì 10 marzo 2027 → ultimo giorno per la domanda tardiva venerdì 10 settembre 2027. Se lo stesso termine si considera soggetto alla sospensione feriale — e il richiamo dell’art. 208 alle norme dell’art. 201, compreso il comma 10, offre argomenti in questo senso — la scadenza si sposta di 31 giorni, a lunedì 11 ottobre 2027. Ma un creditore accorto non costruisce la propria posizione su una scadenza discutibile: trasmette la domanda entro il 10 settembre e si sottrae a qualunque contestazione.

Il termine dei sei mesi ha natura decadenziale. Questo ha una conseguenza pratica di grande rilievo: la decadenza non si interrompe con atti diversi dalla domanda di ammissione. Una diffida al curatore, una richiesta di informazioni, una lettera in cui si “riserva” il credito non bastano. La giurisprudenza formatasi sotto la legge fallimentare ha inoltre chiarito che il termine di decadenza per le tardive vale anche per i crediti oggetto di un giudizio di impugnazione in corso: il fatto che sul credito penda una controversia non esonera dall’onere di insinuarsi nei termini.

Cosa può fare il creditore ora

Nei sei mesi successivi al decreto, la domanda tardiva è un diritto, non una concessione: il creditore non deve giustificare il ritardo. Tuttavia la domanda tardiva ha costi che la tempestiva non ha. Il creditore tardivo concorre soltanto ai riparti successivi all’ammissione e non a quelli già eseguiti; può subire, sulle spese del procedimento di accertamento, conseguenze legate al proprio ritardo; e partecipa a un’udienza separata, con i tempi propri delle tardive. Per questo la regola d’oro resta: se si è ancora in tempo per la tempestiva, mai lasciarla scadere contando sulla tardiva.

Il creditore tardivo deve anche considerare che nella finestra dei sei mesi la procedura continua a muoversi: il curatore liquida i beni, prepara i progetti di riparto. Ogni mese di ritardo nella trasmissione della domanda tardiva può significare un riparto parziale perso.

L’errore tipico di questa fase

L’errore più insidioso è applicare il vecchio termine annuale della legge fallimentare a una procedura aperta sotto il Codice della crisi, o viceversa. Le procedure di fallimento aperte prima dell’entrata in vigore del Codice continuano a seguire la legge fallimentare; quelle di liquidazione giudiziale seguono l’art. 208 CCII. Il primo controllo, prima di qualsiasi calcolo, è sulla data di apertura della procedura e sulla legge che la governa.

Quanto dura realmente

Dal momento della trasmissione della domanda tardiva al suo esame possono passare diversi mesi, in funzione della cadenza delle udienze per le tardive. Nel frattempo il creditore resta fuori dai riparti, e la sua posizione si consolida solo con l’ammissione. Chi trasmette la domanda all’inizio della finestra, e non all’ultimo giorno, ha più probabilità di essere esaminato prima e di partecipare ai riparti intermedi.

Quando i mesi diventano dodici: la proroga per particolare complessità

Cosa succede

Non tutte le procedure hanno lo stesso calendario. Quando la liquidazione giudiziale presenta una particolare complessità — numero elevatissimo di creditori, attivo disperso, rapporti contrattuali intricati, contenziosi pendenti — il tribunale può allungare la finestra delle domande tardive. La proroga può portare il termine fino a dodici mesi dal deposito del decreto di esecutività, ma solo se il tribunale la dispone con la sentenza che apre la procedura.

La norma

È ancora l’art. 208, comma 1, CCII, nell’ultimo periodo: in caso di particolare complessità della procedura, il tribunale, con la sentenza che dichiara aperta la liquidazione giudiziale, può prorogare il termine dei sei mesi fino a dodici. La proroga si accompagna spesso, nella stessa sentenza, alla fissazione dell’udienza di verifica nel termine più lungo di centocinquanta giorni previsto dall’art. 49 CCII per le procedure complesse: sono due leve diverse, ma rispondono alla stessa esigenza.

I termini che si attivano

La proroga incide solo sul termine delle tardive. Non allunga i trenta giorni per le tempestive, né il termine per le domande ultratardive dopo la cessazione dell’impedimento. E la proroga non è un’aspettativa del creditore: è una valutazione discrezionale del tribunale, che la giurisprudenza formatasi sulla legge fallimentare ha considerato tale anche quando riguardava il vecchio termine di diciotto mesi. Se la sentenza non dispone la proroga, il termine resta di sei mesi, e non c’è un momento successivo in cui chiederla: il legislatore ha collocato la scelta nella sentenza di apertura proprio per dare certezza a tutti i creditori fin dal principio.

Un esempio: sentenza che proroga il termine delle tardive a dodici mesi; decreto di esecutività depositato mercoledì 14 aprile 2027 → ultima data utile per la domanda tardiva venerdì 14 aprile 2028.

Cosa può fare il creditore ora

Il creditore deve leggere il dispositivo della sentenza: è lì che trova la proroga, se c’è. Non è sufficiente sapere che la procedura “è grande”: serve il provvedimento. Se la proroga c’è, il creditore ha più tempo, ma i costi del ritardo — riparti persi, esame differito — restano identici. Se la proroga non c’è, nessuna istanza successiva al giudice delegato può crearla.

L’errore tipico di questa fase

L’errore tipico è il passaparola: “in questo fallimento hanno dato un anno”. Spesso l’informazione è vera per un’altra procedura dello stesso gruppo, oppure si riferisce al vecchio termine annuale della legge fallimentare. Nessun creditore dovrebbe fondare la propria scadenza su una notizia non verificata sulla sentenza.

Quanto dura realmente

Nella prassi, la proroga è riservata a procedure di dimensioni effettivamente rilevanti. Nella grande maggioranza delle liquidazioni giudiziali, il termine resta di sei mesi. È una delle ragioni per cui il calendario delle tardive, nel nuovo sistema, si è fatto più stretto e meno tollerante.

Oltre la scadenza: lo spazio residuo delle domande ultratardive

Cosa succede

Scaduti i sei mesi (o i dodici, se prorogati), il concorso non si chiude del tutto, ma l’accesso diventa eccezionale. Fino a quando non siano esaurite tutte le ripartizioni dell’attivo, la domanda è ammissibile solo se il creditore prova che il ritardo è dipeso da una causa a lui non imputabile, e se la trasmette al curatore entro sessanta giorni dal momento in cui quella causa è cessata. Su questo tema rinviamo all’approfondimento dedicato; qui ci interessa solo collocarlo nel calendario.

La norma

È l’art. 208, comma 3, CCII, che ha codificato il termine di sessanta giorni dalla cessazione dell’impedimento e ha previsto un filtro di ammissibilità: se la domanda è manifestamente inammissibile perché non indica le circostanze da cui dipende la non imputabilità del ritardo, o non le documenta, o non indica i mezzi di prova, il giudice delegato la dichiara inammissibile con decreto, reclamabile secondo l’art. 124 CCII.

I termini che si attivano

Il termine dei sessanta giorni è la novità più significativa sul piano temporale. Sotto la legge fallimentare, che non fissava un termine preciso, la Cassazione aveva dovuto individuare una soglia. Un primo orientamento, inaugurato da Cass. 10 luglio 2019, n. 18544 e ripreso da Cass. 17 febbraio 2020, n. 3872, Cass. 13 maggio 2021, n. 12735 e Cass. 18 febbraio 2022, n. 5444, aveva applicato ai crediti sopravvenuti un termine annuale decorrente dal momento in cui il credito matura le condizioni per partecipare al concorso. L’orientamento oggi prevalente, espresso da Cass. 5 aprile 2022, n. 11000 e in linea con Cass. 24 novembre 2015, n. 23975, preferisce un termine “ragionevole”, da individuare caso per caso, chiedendo comunque al creditore di attivarsi quanto prima. Con Cass. 7 marzo 2023, n. 6797 la Corte ha ritenuto eccessivo un ritardo di otto mesi, precisando che il termine di sessanta giorni del Codice della crisi non si applica alle procedure regolate dalla legge fallimentare ma che, anche lì, il ritardo deve essere giustificato.

Nel nuovo sistema, i sessanta giorni sono un termine preciso: dal giorno in cui l’impedimento cessa — tipicamente, il giorno in cui il creditore viene effettivamente a conoscenza della procedura — il calendario concede due mesi, non uno di più.

Cosa può fare il creditore ora

Il creditore che scopre tardi la procedura deve documentare tre cose: quando e come ne è venuto a conoscenza, perché prima non poteva saperlo, e di aver agito entro sessanta giorni. La mancanza dell’avviso del curatore, come abbiamo visto, è l’argomento principe; ma va provata, e va accompagnata dalla prova della mancata conoscenza effettiva aliunde.

L’errore tipico di questa fase

L’errore tipico è pensare che la non imputabilità sia una sorta di “rimessione in termini” senza limiti. Non lo è: si consuma in sessanta giorni dalla cessazione dell’impedimento, e incontra un limite finale assoluto nell’esaurimento delle ripartizioni dell’attivo.

Quanto dura realmente

La finestra ultratardiva resta aperta, in astratto, fino all’ultimo riparto: nelle procedure lunghe, anni. Ma per il singolo creditore si riduce a sessanta giorni dal momento in cui sa. Ed è una finestra in salita: la prova dell’impedimento grava interamente sul creditore.

Dopo la domanda tardiva: l’udienza delle tardive e il prezzo del ritardo

Cosa succede

Torniamo indietro di un passo, al creditore che ha trasmesso la domanda tardiva entro i sei mesi. La sua domanda non viene esaminata subito: confluisce nel gruppo delle tardive, che il giudice delegato esamina in udienze dedicate. Il curatore predispone per queste domande un progetto di stato passivo con le stesse regole previste per le tempestive, lo comunica a chi ha presentato la domanda e ai creditori già ammessi, che possono intervenire, e all’esito il giudice delegato forma un provvedimento di esecutività che integra lo stato passivo originario.

Nel frattempo la procedura non si ferma. Il curatore prosegue nella liquidazione dei beni, incassa i crediti del debitore, esercita le azioni recuperatorie e, quando l’attivo lo consente, predispone progetti di riparto parziale a favore dei creditori già ammessi. È qui che il ritardo comincia a costare in termini concreti: il creditore tardivo assiste ai riparti dall’esterno finché la sua domanda non viene esaminata e accolta.

La norma

L’art. 208, comma 2, CCII stabilisce che il procedimento di accertamento delle tardive si svolge nelle stesse forme dell’art. 203 CCII e che si applicano le disposizioni degli artt. 201-207 CCII. Il rinvio è importante per due ragioni temporali. La prima: la domanda tardiva deve avere lo stesso contenuto e la stessa forma della domanda tempestiva, e quindi non c’è alcuno “sconto” sulla completezza; una domanda tardiva carente non può essere integrata indefinitamente, perché ogni integrazione sostanziale successiva alla scadenza dei sei mesi rischia di essere trattata come una nuova domanda fuori termine. La seconda: il richiamo all’art. 201 comprende anche il comma 10 sulla sospensione feriale, ed è per questo che il dubbio sull’allungamento del termine di sei mesi ha un fondamento testuale; ma, come abbiamo visto, non è un dubbio su cui convenga scommettere.

Sul piano dei riparti, il sistema concorsuale tradizionalmente prevede che il creditore ammesso tardivamente concorra soltanto alle ripartizioni successive alla sua ammissione, con un trattamento più favorevole nei casi in cui il ritardo dipenda da causa non imputabile. Il principio, già presente nella legge fallimentare, è stato mantenuto nel Codice della crisi: chi arriva tardi non può pretendere che i riparti già eseguiti vengano rimessi in discussione.

I termini che si attivano

Con la trasmissione della domanda tardiva il creditore non ha più termini “di accesso” da rispettare: la porta è stata varcata. Si attivano invece tre tempi diversi, che il creditore subisce più che governare:

1. il tempo di attesa dell’udienza per le tardive, che dipende dalla cadenza fissata dal giudice delegato e dal numero di domande pendenti;
2. il tempo dell’esame, che può richiedere più udienze se il curatore solleva contestazioni o se i creditori già ammessi intervengono;
3. il tempo delle eventuali impugnazioni, che decorre dalla comunicazione dell’esito e segue le regole degli artt. 206 e 207 CCII, comprese quelle sulla sospensione feriale.

Ogni mese di questi tre tempi è un mese in cui un riparto parziale può essere eseguito senza il creditore tardivo. La differenza economica tra domanda tempestiva e domanda tardiva, quindi, non sta nel diritto al credito, che è identico, ma nella quota di attivo effettivamente percepita.

Cosa può fare il creditore ora

Il creditore tardivo può fare due cose per ridurre il prezzo del ritardo. La prima è trasmettere la domanda all’inizio della finestra dei sei mesi, non alla fine: una domanda trasmessa nel primo mese dopo il decreto di esecutività ha buone probabilità di essere esaminata nella prima udienza utile per le tardive; una domanda trasmessa all’ultimo giorno rischia di slittare a quella successiva. La seconda è presentare una domanda completa sotto ogni profilo — titolo, importo, interessi, prelazione, documenti — così da evitare rinvii dell’esame o contestazioni che allungano i tempi. Ogni carenza documentale si traduce in tempo, e il tempo, per il tardivo, si traduce in riparti persi.

Il creditore tardivo ha anche interesse a seguire l’andamento della procedura: le relazioni periodiche del curatore e i progetti di riparto depositati danno un’idea precisa di quanto attivo sia già stato distribuito e di quanto ne resti. È un’informazione decisiva per valutare se, nel caso di contestazioni del curatore, convenga insistere con un’impugnazione o definire la posizione.

L’errore tipico di questa fase

L’errore tipico è considerare la domanda tardiva come una semplice “seconda occasione” equivalente alla prima. Non lo è. Il creditore che, pur avendo tempo per la tempestiva, decide consapevolmente di attendere la finestra delle tardive — magari per raccogliere con calma i documenti, o perché pensa che “tanto c’è tempo fino a sei mesi dopo l’udienza” — accetta di perdere i riparti eseguiti prima della sua ammissione e di subire i tempi delle udienze dedicate. Un altro errore frequente è presentare una prima domanda tardiva incompleta “per bloccare il termine” e poi integrarla oltre i sei mesi: l’integrazione che introduce un credito nuovo o un titolo diverso si espone alla contestazione di essere a sua volta fuori termine.

Quanto dura realmente

Nella prassi dei tribunali, dalla trasmissione della domanda tardiva al provvedimento che la accoglie possono passare diversi mesi, in funzione della cadenza delle udienze e del carico della procedura. Nelle procedure con attivo già in gran parte liquidato, il creditore tardivo può trovarsi ammesso quando la maggior parte delle somme è stata già distribuita: un esito formalmente positivo che, in concreto, vale molto meno di quanto sarebbe valso con una domanda tempestiva.

Le regole di computo che valgono per tutte le tappe

Prima di passare alle simulazioni, conviene fissare in un solo punto le regole di calcolo che attraversano l’intero calendario, perché è nel computo, più che nella conoscenza della norma, che si annidano gli errori.

• Termini a giorni. Si esclude il giorno iniziale e si conta quello finale. Nei termini a ritroso, come i trenta giorni prima dell’udienza, il giorno “iniziale” è quello dell’udienza, che non si conta; il trentesimo giorno contato all’indietro è l’ultimo utile.
• Termini a mesi. Si computano secondo il calendario comune, senza contare i giorni effettivi: sei mesi dal 10 marzo scadono il 10 settembre, a prescindere dal numero di giorni dei mesi intermedi. Se nel mese di scadenza manca il giorno corrispondente (ad esempio, sei mesi dal 31 agosto), il termine scade l’ultimo giorno del mese.
• Sabati, domeniche e festivi. Per i termini in avanti, la scadenza che cade in un giorno festivo o di sabato è prorogata al primo giorno non festivo successivo, secondo l’art. 155 c.p.c. Per i termini a ritroso la soluzione prudente è opposta: anticipare al giorno lavorativo precedente.
• Sospensione feriale. Dal 1° al 31 agosto, nei limiti in cui si applica: allunga i termini in avanti e anticipa quelli a ritroso. Per i crediti sottratti alla sospensione, come quelli di lavoro, il calcolo si fa senza saltare agosto.
• Data rilevante della trasmissione. Per le domande trasmesse via PEC conta il momento in cui il messaggio è consegnato all’indirizzo del curatore, come risulta dalla ricevuta di consegna. Conservare le ricevute di accettazione e di consegna è parte integrante del rispetto del termine: sono la prova, in caso di contestazione, che la domanda è arrivata in tempo.

Queste regole, apparentemente minute, decidono l’esito di molte contestazioni. Un giorno di differenza tra il calcolo del creditore e quello del curatore è sufficiente a trasformare una domanda tempestiva in una tardiva, o una tardiva in una domanda oltre il termine.

La stessa insinuazione, due calendari

Le ipotesi che seguono sono esercizi dimostrativi, costruiti su date reali del calendario e sui termini di legge, non casi concreti. Servono a vedere, giorno per giorno, come la stessa situazione di partenza possa portare a esiti molto diversi a seconda del momento in cui il creditore si muove.

Simulazione 1 — Il fornitore che agisce alle finestre giuste e quello che lascia correre

Situazione di partenza. Un’impresa di trasporti vanta verso una società di distribuzione un credito di 23.480 € per fatture non pagate, oltre interessi moratori. Il tribunale deposita la sentenza di apertura della liquidazione giudiziale giovedì 5 novembre 2026 e fissa l’udienza di esame dello stato passivo per mercoledì 3 marzo 2027 (centodiciotto giorni dopo, entro il limite di centoventi). La sentenza non dispone proroghe del termine per le tardive.

Data	Calendario A — il creditore che agisce	Calendario B — il creditore che lascia correre
5 novembre 2026	Sentenza depositata	Sentenza depositata
18 novembre 2026	Riceve la PEC del curatore, annota la scadenza: 1° febbraio 2027	Riceve la PEC del curatore e la archivia
18 gennaio 2027	Trasmette la domanda tempestiva con fatture, DDT, estratto contabile e calcolo degli interessi	—
1° febbraio 2027	Scadenza tempestive: domanda già agli atti	Scadenza tempestive superata senza domanda
3 marzo 2027	Udienza: credito esaminato sul progetto del curatore	Assente
10 marzo 2027	Decreto di esecutività depositato: il credito è ammesso	Il decreto fa partire i sei mesi per le tardive
10 settembre 2027	—	Ultimo giorno utile per la tardiva (la domanda viene trasmessa il 6 settembre)
Primo riparto parziale	Partecipa	Non partecipa se il riparto è eseguito prima dell’ammissione della tardiva

Esito. Il creditore A entra nello stato passivo alla prima udienza e partecipa a tutti i riparti. Il creditore B salva il credito con una domanda tardiva trasmessa quattro giorni prima della scadenza, ma attende l’udienza delle tardive e perde i riparti eseguiti nel frattempo. Se B avesse confuso il termine con quello annuale della vecchia legge fallimentare, e avesse trasmesso la domanda a gennaio 2028, la domanda sarebbe stata ultratardiva, ammissibile solo con la prova di una causa non imputabile: prova che B non avrebbe potuto dare, perché l’avviso del curatore lo aveva ricevuto.

Simulazione 2 — Agosto in mezzo: il fornitore e il lavoratore

Situazione di partenza. Sentenza depositata martedì 25 maggio 2027; udienza fissata per lunedì 20 settembre 2027. Due creditori: un fornitore di materie prime con un credito di 41.260 € e un dipendente con un credito retributivo e di trattamento di fine rapporto di 7.915,40 €.

Calcolo senza sospensione feriale. Trenta giorni prima del 20 settembre: sabato 21 agosto 2027. Anticipando prudenzialmente al giorno lavorativo precedente, venerdì 20 agosto.

Calcolo con sospensione feriale (art. 201, comma 10, CCII). Si contano i giorni dal 19 al 1° settembre (diciannove), si saltano i trentuno giorni di agosto, si recuperano gli undici mancanti a ritroso da luglio: ultimo giorno mercoledì 21 luglio 2027.

Esito per il fornitore. Se trasmette la domanda il 10 agosto, convinto che “ad agosto i termini sono sospesi e quindi ha più tempo”, corre il rischio che la sua domanda sia considerata tardiva. Se la trasmette entro il 21 luglio, nessuno potrà contestarne la tempestività. La data sicura è la più anticipata.

Esito per il lavoratore. Secondo il principio di Cass., Sez. Un., 5 maggio 2017, n. 10944, per i crediti di lavoro la sospensione feriale non opera: la domanda è tempestiva se trasmessa entro il trentesimo giorno anteriore all’udienza calcolato senza saltare agosto. Anche per lui, però, la scelta più prudente resta trasmettere la domanda prima del 21 luglio: nulla vieta di depositare in anticipo, e ogni discussione sulla natura del credito (ad esempio su voci accessorie non strettamente retributive) viene evitata in partenza.

Simulazione 3 — La procedura complessa e il creditore che scopre tardi

Situazione di partenza. Grande impresa edile; sentenza di apertura che fissa l’udienza a centocinquanta giorni e proroga a dodici mesi il termine per le tardive. Decreto di esecutività depositato mercoledì 14 aprile 2027. Un artigiano subappaltatore, con un credito di 12.640 € che non risulta dalle scritture del debitore, non riceve alcun avviso.

Calendario. Termine per le tardive: venerdì 14 aprile 2028. L’artigiano scopre la procedura sabato 3 giugno 2028, quando un altro subappaltatore gli mostra la comunicazione di un riparto.

Esito. La domanda non è più tardiva: è oltre il termine dei dodici mesi. Resta lo spazio dell’art. 208, comma 3, CCII: l’artigiano deve trasmettere la domanda entro sessanta giorni dal 3 giugno 2028, cioè entro mercoledì 2 agosto 2028, documentando di non aver ricevuto l’avviso e di non aver avuto prima conoscenza effettiva della procedura, e sempre che non siano esaurite le ripartizioni dell’attivo. Il fatto che il sessantesimo giorno cada a ridosso del periodo feriale è un’ulteriore ragione per non attendere: chi ha già perso un anno non può permettersi di discutere anche sul calcolo di agosto.

I binari paralleli: quando il calendario cambia strada

Il calendario descritto finora è quello della liquidazione giudiziale. Ma il creditore si trova spesso davanti a varianti, che modificano la sequenza dei termini o il punto da cui partono.

La liquidazione controllata del sovraindebitato

Quando il debitore è un consumatore, un professionista, un imprenditore agricolo o un imprenditore sotto le soglie di fallibilità, la procedura liquidatoria è la liquidazione controllata (artt. 268 e seguenti CCII). Il calendario è costruito sullo stesso modello, ma con differenze rilevanti: la sentenza di apertura assegna ai creditori un termine per presentare le domande, che secondo il testo modificato dal correttivo D.Lgs. 136/2024 non può superare i novanta giorni (in precedenza sessanta), e la verifica del passivo è affidata al liquidatore, con un procedimento più snello rispetto a quello della liquidazione giudiziale, al quale si applicano in quanto compatibili le regole sulle domande di ammissione. Come ha ritenuto il Trib. Terni, 4 luglio 2024, n. 19, anche qui opera la sospensione feriale. Il creditore di un sovraindebitato non deve dare per scontato che i termini siano quelli della liquidazione giudiziale: deve leggere la sentenza e il termine che essa assegna.

Il concordato preventivo e gli altri strumenti di regolazione

Nel concordato preventivo, negli accordi di ristrutturazione e nella composizione negoziata non esiste una domanda di ammissione al passivo nel senso descritto: il creditore non si “insinua”, ma viene considerato sulla base delle scritture del debitore e dell’elenco dei creditori, esprime il voto (nel concordato) o partecipa alle trattative. Il calendario dei trenta giorni e dei sei mesi entra in gioco solo se lo strumento fallisce e il tribunale apre la liquidazione giudiziale. È per questo che il creditore di un’impresa che ha avviato una composizione negoziata o un concordato deve tenere monitorata la procedura: se si converte in liquidazione giudiziale, l’orologio dell’insinuazione parte da una nuova sentenza.

I crediti che nascono durante la procedura

Alcuni crediti non esistono, o non sono ancora esigibili, quando scade il termine delle tempestive o perfino quello delle tardive: si pensi ai crediti derivanti dallo scioglimento di un contratto pendente deciso dal curatore, a crediti di regresso, a crediti condizionali che si consolidano in corso di procedura. Per questi crediti la giurisprudenza formatasi sulla legge fallimentare ha escluso che il creditore possa essere penalizzato per non aver presentato domanda entro termini che, quando sono scaduti, non poteva rispettare; resta però l’onere di attivarsi in un tempo ragionevole dalla maturazione del credito (Cass. 5 aprile 2022, n. 11000; Cass. 7 marzo 2023, n. 6797). Nel nuovo sistema, il riferimento naturale è il meccanismo dell’art. 208, comma 3, CCII, con il suo termine di sessanta giorni dalla cessazione dell’impedimento. Su questo tema esiste un dibattito che merita un approfondimento autonomo: qui conta ricordare che il credito sopravvenuto non è un credito “senza termine”.

Il credito oggetto di causa pendente

Il creditore che ha in corso un giudizio contro il debitore — un decreto ingiuntivo opposto, una causa di risarcimento — non è esonerato dall’onere di insinuarsi. La pendenza del giudizio non sospende né sposta i termini: la domanda va trasmessa nei termini ordinari, eventualmente come credito condizionato all’esito del giudizio, che con l’apertura della procedura subisce gli effetti previsti dal Codice (interruzione, eventuale prosecuzione nei confronti del curatore o improcedibilità a seconda del tipo di azione).

L’impugnazione dello stato passivo

Il creditore che ha presentato domanda tempestiva e si è visto escludere, in tutto o in parte, non deve presentare una tardiva per la stessa pretesa: il suo rimedio è l’opposizione allo stato passivo, con il termine proprio previsto dall’art. 206 CCII e il procedimento dell’art. 207 CCII. Confondere i due binari — impugnare quando si dovrebbe insinuarsi tardivamente, o presentare una tardiva per lo stesso credito già escluso — è un errore che può costare l’intero credito, perché ciascun rimedio ha i suoi termini e la loro scadenza non viene salvata dall’uso dello strumento sbagliato.

Le 5 finestre critiche

Ricostruita l’intera sequenza, i momenti in cui agire, o non agire, cambia l’esito si riducono a cinque.

1. Il giorno in cui il creditore viene a sapere della sentenza. Da quel momento ogni giorno di inerzia è un giorno sottratto alla preparazione della domanda tempestiva. Leggere la sentenza, annotare l’udienza e calcolare a ritroso la scadenza è il primo atto, non l’ultimo.

2. Il trentesimo giorno prima dell’udienza. È lo spartiacque tra domanda tempestiva e domanda tardiva. Prima di questa data il creditore entra nel concorso dalla porta principale; dopo, entra da una porta laterale, con meno diritti sui riparti già eseguiti.

3. Il periodo feriale, quando l’udienza cade tra settembre e ottobre. Il doppio calcolo — con e senza sospensione dal 1° al 31 agosto — va fatto sempre, e si rispetta la scadenza più anticipata.

4. Il deposito del decreto di esecutività. Fa partire i sei mesi (o dodici, se la sentenza ha concesso la proroga) per le domande tardive. Conoscere la data esatta di deposito è indispensabile: non l’udienza, non la comunicazione, ma il deposito.

5. Il giorno in cui cessa l’impedimento per chi ha superato la scadenza. Per chi non ha potuto conoscere la procedura, il conto alla rovescia dei sessanta giorni parte dal momento della conoscenza effettiva. Aspettare anche solo qualche settimana di troppo trasforma un diritto residuo in una domanda inammissibile.

Le domande sul tempo

Ho saputo della liquidazione giudiziale solo oggi e l’udienza è tra quaranta giorni: sono ancora in tempo per la domanda tempestiva?

Sì, se l’udienza è effettivamente a quaranta giorni: il termine scade trenta giorni prima dell’udienza, quindi restano circa dieci giorni. Va verificato, però, se tra oggi e l’udienza cade il mese di agosto: in quel caso, applicando la sospensione feriale, la scadenza potrebbe essere già passata. Il calcolo va fatto subito, sulla data scritta nella sentenza.

Il curatore non mi ha mai scritto: il termine corre lo stesso?

Il termine per le domande tempestive è fissato in sentenza e corre per tutti. La mancanza dell’avviso diventa rilevante solo oltre la scadenza delle tardive, quando occorre dimostrare che il ritardo non è imputabile: e anche lì la giurisprudenza richiede che il creditore non abbia avuto conoscenza effettiva della procedura per altre vie (Cass. 8 luglio 2022, n. 21760). Se il creditore sapeva, il termine corre anche senza avviso.

Sono passati cinque mesi dal decreto di esecutività: posso ancora insinuarmi?

Sì, con una domanda tardiva, purché la trasmissione avvenga entro sei mesi dal deposito del decreto (o entro il termine più lungo, fino a dodici mesi, se la sentenza di apertura lo ha previsto). Non serve giustificare il ritardo. Conviene però muoversi subito, per non perdere ulteriori riparti.

Sono passati dieci mesi dal decreto e la sentenza non prevedeva proroghe: è tutto perduto?

Non necessariamente, ma lo spazio è stretto. La domanda è ammissibile solo se il ritardo è dipeso da causa non imputabile, se viene trasmessa entro sessanta giorni dalla cessazione dell’impedimento e fino a quando non siano esauriti i riparti. È una strada che richiede prove precise e che ha un approfondimento dedicato.

Quanto dura, in tutto, il periodo in cui posso insinuarmi?

Nella liquidazione giudiziale ordinaria: dal deposito della sentenza fino a sei mesi dopo il decreto di esecutività, con un primo spartiacque trenta giorni prima dell’udienza. In una procedura tipica, tra i nove e i dodici mesi complessivi dalla sentenza; di più se l’esame delle tempestive si prolunga o se il tribunale ha concesso la proroga a dodici mesi. Oltre, solo per cause non imputabili.

Ad agosto posso stare tranquillo?

No. Per le scadenze a ritroso, la sospensione feriale può anticipare il termine anziché allungarlo; per le scadenze in avanti, l’allungamento è oggetto di letture diverse e non conviene farci affidamento. E per i crediti di lavoro la sospensione, secondo le Sezioni Unite, non opera affatto.

Le pronunce che scandiscono il calendario

Le pronunce che seguono sono ordinate secondo la tappa del calendario a cui si riferiscono. Gran parte di esse è stata resa sotto la legge fallimentare (artt. 92, 93 e 101 l.fall.): lo segnaliamo per ciascuna, perché il principio va applicato tenendo conto dei diversi termini del Codice della crisi.

L’avviso del curatore e la conoscenza della procedura

• Cass. 10 settembre 2013, n. 20686 (legge fallimentare). Il ritardo del creditore che non ha ricevuto l’avviso del curatore non gli è imputabile. Rilevanza: fissa il legame tra il dovere di informazione del curatore e la possibilità di insinuarsi oltre la scadenza.
• Cass. 13 novembre 2015, n. 23302 (legge fallimentare). Conferma che l’omissione dell’avviso integra una causa di ritardo non imputabile al creditore. Rilevanza: consolida il principio, oggi utile per leggere l’art. 208, comma 3, CCII.
• Cass. 19 giugno 2018, n. 16103 (legge fallimentare). Ribadisce che il mancato avviso rende non imputabile il ritardo. Rilevanza: terzo tassello di un orientamento stabile, che il creditore può invocare quando documenta di non aver ricevuto alcuna comunicazione.
• Cass. 8 luglio 2022, n. 21760 (legge fallimentare). Conta la conoscenza effettiva della procedura, non la semplice possibilità di conoscerla: pubblicità nel registro delle imprese, Gazzetta Ufficiale o notorietà non bastano. Rilevanza: delimita il momento da cui decorre il termine per chi non è stato avvisato.
• Cass. n. 4310/2012 (legge fallimentare; data non reperita nelle fonti consultate). L’annotazione della sentenza nel registro delle imprese non dimostra che il creditore conoscesse la procedura. Rilevanza: la pubblicità legale non sostituisce l’avviso personale.
• Cass. n. 26396/2021 (liquidazione coatta amministrativa; data non reperita nelle fonti consultate). La sola pubblicazione in Gazzetta Ufficiale dell’apertura della procedura non prova la conoscenza del creditore. Rilevanza: stesso principio, esteso a una procedura concorsuale diversa.
• Trib. Monza, decreto 3 febbraio 2023, n. 269 (legge fallimentare). La trascrizione della sentenza nei registri immobiliari attesta solo un’astratta conoscibilità. Rilevanza: anche la pubblicità immobiliare non fa decorrere, da sola, il termine per il creditore ignaro.

La sospensione feriale

• Cass., Sez. Un., 24 novembre 2009, n. 24665 (legge fallimentare). Precedente delle Sezioni Unite sulla sottrazione dei crediti di lavoro alla sospensione feriale nell’accertamento del passivo, poi confermato nel 2017. Rilevanza: radice dell’orientamento oggi consolidato.
• Cass., Sez. Un., 5 maggio 2017, n. 10944 (legge fallimentare). L’accertamento dei crediti concorsuali è in generale soggetto alla sospensione feriale, ma non quando si tratta di crediti nascenti dal rapporto di lavoro, in ogni fase: verifica, opposizione, impugnazione, revocazione. Rilevanza: decisiva per chi deve calcolare la scadenza a ritroso quando l’udienza cade dopo agosto, distinguendo il fornitore dal lavoratore.
• Trib. Terni, 4 luglio 2024, n. 19 (Codice della crisi, liquidazione controllata). La sospensione feriale si applica anche al termine per le domande di ammissione, restituzione e rivendicazione nella liquidazione controllata. Rilevanza: prima applicazione del principio alla procedura del sovraindebitamento.

Il tempo dopo la scadenza e i crediti sopravvenuti

• Cass. 24 novembre 2015, n. 23975 (legge fallimentare). Il termine ragionevole per la domanda oltre la scadenza va valutato in concreto, non predeterminato in astratto. Rilevanza: anticipa l’impostazione che il Codice ha poi tradotto nel termine fisso di sessanta giorni.
• Cass. 10 luglio 2019, n. 18544 (legge fallimentare). Per i crediti sopravvenuti, termine annuale dal momento in cui il credito matura le condizioni per partecipare al concorso. Rilevanza: primo orientamento sul calendario dei crediti nati in corso di procedura.
• Cass. 17 febbraio 2020, n. 3872, Cass. 13 maggio 2021, n. 12735 e Cass. 18 febbraio 2022, n. 5444 (legge fallimentare). Riprendono l’orientamento del termine annuale. Rilevanza: mostrano la stabilità, per alcuni anni, di quella soluzione.
• Cass. 5 aprile 2022, n. 11000 (legge fallimentare). Prevale l’idea di un termine ragionevole individuato caso per caso, con l’onere per il creditore di attivarsi il prima possibile. Rilevanza: orientamento oggi dominante per le procedure ancora regolate dalla legge fallimentare.
• Cass. 7 marzo 2023, n. 6797 (legge fallimentare). Un ritardo di otto mesi è eccessivo; il termine di sessanta giorni del Codice non si applica alle procedure della legge fallimentare, ma il ritardo va comunque giustificato. Rilevanza: segna la distanza tra il vecchio e il nuovo calendario e il rigore con cui viene valutato il tempo del creditore.

Cosa può fare lo Studio Monardo, tappa per tappa

Interveniamo nel punto del calendario in cui ti trovi. Lo strumento giusto dipende da una sola domanda: quale termine sta correndo adesso?

1. Ricostruiamo il tuo calendario personale. Partendo dalla sentenza di apertura, individuiamo la data dell’udienza, l’eventuale proroga del termine per le tardive, la legge applicabile (Codice della crisi o legge fallimentare) e calcoliamo ogni scadenza, con e senza sospensione feriale.
2. Se sei prima della scadenza dei trenta giorni, prepariamo la domanda tempestiva. Raccogliamo e ordiniamo i titoli del credito, calcoliamo interessi e accessori, individuiamo le cause di prelazione e trasmettiamo il ricorso all’indirizzo PEC corretto del curatore.
3. Se l’udienza cade dopo agosto, applichiamo il doppio calcolo. Verifichiamo se il tuo credito rientra tra quelli sottratti alla sospensione feriale, come i crediti di lavoro, e fissiamo la scadenza sulla data più prudente.
4. Se la scadenza tempestiva è passata, verifichiamo la data di deposito del decreto di esecutività e trasmettiamo la domanda tardiva nella finestra dei sei mesi, o dei dodici se la sentenza li ha concessi, il prima possibile per non perdere riparti.
5. Se sei oltre la finestra delle tardive, esaminiamo le ragioni del ritardo. Controlliamo se l’avviso del curatore è stato inviato, a quale indirizzo e quando; ricostruiamo il momento della tua conoscenza effettiva; calcoliamo i sessanta giorni dalla cessazione dell’impedimento.
6. Seguiamo l’udienza di verifica e il progetto di stato passivo. Esaminiamo il progetto del curatore e predisponiamo le osservazioni nei tempi previsti.
7. Se il credito è stato escluso, valutiamo l’opposizione allo stato passivo nel suo termine proprio, evitando di confondere i binari tra impugnazione e domanda tardiva.
8. Se il debitore è un sovraindebitato in liquidazione controllata, leggiamo la sentenza e il termine assegnato e prepariamo la domanda secondo le regole di quella procedura.
9. Se il debitore è in composizione negoziata o concordato, monitoriamo la procedura per intervenire subito se si converte in liquidazione giudiziale.
10. Coordiniamo la parte contabile e fiscale del credito con i commercialisti dello staff: ricostruzione delle partite, IVA, interessi, documentazione a supporto.

L’Avv. Giuseppe Angelo Monardo è avvocato cassazionista; coordinatore di uno staff multidisciplinare operante a livello nazionale in diritto bancario e tributario; Gestore della crisi da sovraindebitamento (L. 3/2012) iscritto negli elenchi del Ministero della Giustizia; professionista fiduciario di un OCC (Organismo di Composizione della Crisi); Esperto Negoziatore della crisi d’impresa ai sensi del D.L. 118/2021.

Sul tema dei termini di insinuazione pesa in modo particolare la qualifica di Esperto Negoziatore della crisi d’impresa ai sensi del D.L. 118/2021: chi opera nella composizione negoziata conosce i passaggi con cui un’impresa in difficoltà arriva, quando le trattative falliscono, alla sentenza di liquidazione giudiziale, e può quindi anticipare il momento in cui l’orologio dei creditori comincia a correre. La qualifica di Gestore della crisi L. 3/2012 e fiduciario di un OCC completa il quadro sul versante della liquidazione controllata, dove i termini per le domande seguono regole proprie.

La strategia resta la stessa dall’analisi iniziale fino all’eventuale giudizio in Cassazione: lo stesso difensore che calcola le scadenze e trasmette la domanda segue l’udienza di verifica, l’opposizione allo stato passivo e gli eventuali gradi successivi, senza dispersioni tra professionisti diversi. Lo staff multidisciplinare — avvocati e commercialisti che lavorano insieme sullo stesso caso — consente di affrontare insieme la dimensione giuridica dei termini e quella contabile del credito, che nella domanda di ammissione sono inseparabili.

Chiusura: il calendario non aspetta

La domanda di ammissione al passivo non si perde quasi mai per mancanza di diritto: si perde per mancanza di tempo. Trenta giorni a ritroso dall’udienza, sei mesi dal decreto di esecutività, dodici se la sentenza li concede, sessanta giorni dalla cessazione dell’impedimento: ogni scadenza ha una data precisa, e ognuna dipende da atti della procedura che il creditore deve conoscere e leggere da sé. Il tempo è la risorsa più preziosa del creditore e la più sprecata.

Lo Studio Monardo affronta questo calendario da una posizione specifica: l’Avv. Monardo è Esperto Negoziatore della crisi d’impresa ai sensi del D.L. 118/2021, e conosce quindi il percorso con cui la crisi di un’impresa approda alla liquidazione giudiziale e fa scattare i termini per i creditori; ed è Gestore della crisi da sovraindebitamento ai sensi della L. 3/2012 e fiduciario di un OCC, ruoli che lo mettono in contatto diretto con la liquidazione controllata e i suoi termini. È da queste competenze, non da formule generiche, che deriva la capacità di collocare con esattezza la tua posizione nel calendario e di agire alla tappa giusta.

📩 Ogni giorno che passa può spostarti da una finestra all’altra: contatta lo Studio Monardo oggi stesso, trovi tutti i recapiti al termine di questa guida.